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鹽城打造公平競爭政采營商環境
本報訊 近年來，江蘇省鹽城市財政局將優化營商環境要求融入政府采購工作全流程，全力打造公開透明、公平競爭的政府采購營商環境。
在深化改革創新，提升政府采購透明度方面，鹽城市財政局大力推廣應用“蘇采云”系統，成功納入全省“集采入云”首批試點，全市集中采購項目全部“入云”，逐步推動政府采購項目實現全流程電子化采購。嚴格執行政府采購信息發布制度，及時向經營主體公開政府采購意向、采購項目公告、采購文件、采購結果、采購合同等各類政府采購信息，為各類經營主體提前了解采購信息、參與政府采購活動提供便利。2023年全市82個集中采購項目、180個分散采購項目實現全流程電子化采購，在“江蘇政府采購網”共發布各類政府采購信息13230條。
在加強政策落實落地，發揮政府采購政策功能方面，鹽城市財政局廣泛宣傳政府采購支持中小企業發展政策，督促采購人在采購計劃備案階段明確具體支持方式，在應預留盡預留的基礎上，明確要求對未專門面向中小企業采購的貨物和服務項目，按照頂格20%比例對小微企業執行價格扣除政策。全市授予中小企業合同金額達82.25億元，占比88.7%。大力推廣“政采貸”業務，將更多金融“活水”精準引向中小企業，全市實際貸款額7860.32萬元。積極推廣“信易購”應用場景，降低中小企業參與政府采購活動的成本，全市為517家符合條件的中標供應商最多可減免履約保證金1.34億元。
在強化監管服務，督促政府采購規范實施方面，鹽城市財政局印發政府采購內部控制規范和服務提示函，督促指導預算單位建立健全內控制度，列明提醒優化營商環境要求。出臺《關于進一步優化政府采購營商環境的通知》，圍繞規范保證金收取退還、清理違規設置的政府采購備選庫等8個方面，督促各地各單位嚴格落實優化政府采購營商環境的各項要求。堅持市縣財政部門聯動，考核檢查市政府采購中心和31家政府采購社會代理機構，對發現的問題，責令限期整改并上網公開，切實提高代理機構專業水平。圍繞主體對象、重點環節、常見問題，梳理發布5張流程圖、4份清單指引、一系列政策問答超4500份，精準明確責任，為政府采購當事人依法依規參與政府采購活動劃出底線，并提供路徑。堅持依法依規處理與有理有節調解相結合，妥善化解糾紛爭議。2023年市本級處理投訴案件36件，無一被糾錯或敗訴。
（鹽財）
