荔城區生態農業示范區建設暨耕地整治提升項目（建設運營一體化）監理答疑紀要

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一、網上答疑:

??問題1.本項目監理招標文件未按照《福建省水利廳關于印發福建省水利工程電子招標文件示范文本（2022年版）的通知》閩水規〔2022〕5號和《福建省水利廳關于修訂福建省水利工程電子招標文件示范文本（2022年版）部分條款的通知》閩水規〔2024〕5號文件執行。且隨意添加“第三章評標辦法中評標辦法前附表第2.2.4（1）條款評分因素中“資信業績評分標準”中，“總監理工程師資歷和業績”評分標準中第②條“具有水利工程類高級工程師和市政工程相關類高級工程師。”和“其他主要人員資歷和業績”評分標準中第②條“具有水利工程管理類高級工程師和中級注冊安全工程師。”條款設置的條件變相限制、排斥潛在投標人。隨意刪除“招標文件示范文本（2022年版）第三章評標辦法中評標辦法前附表第2.2.4（3）條款中“投標報價評分標準”條款，修改為“本監理招標文件第三章評標辦法中評標辦法前附表第2.2.3條款統一報價”條款”未按照閩水規〔2022〕5號和閩水規〔2024〕5號文件執行。 綜上所述，強烈要求按照閩水規〔2022〕5號和閩水規〔2024〕5號文件執行，給投標人創造公平、公正的競爭環境，提供充分競爭的機會。

??答：閩水規〔2022〕5號及〔2024〕5號文件的適用范圍明確為“福建省行政區域內的水利工程”。項目為耕地修復結合農文旅融合配套項目，涵蓋生態、水利、市政、房建、文化旅游等綜合性項目。是根據耕地修復結合農文旅融合配套項目的具體特點和技術需求，依法自主編制了本項目招標文件。因此，本項目并不適用水利工程招標文件示范文本。

??問題2.本項目評標辦法中：其他主要人員資歷和業績（滿分8分）：②其中一人具有水利工程管理類高級工程師和中級注冊安全工程師且以專業監理工程師身份完成有全域土地治理項目類建安費達到8000萬元及以上的類似工程業績或高標準農田建設項目類建安費達到8000萬元及以上的類似工程業績或墾造水田類建安費達到8000萬元及以上的類似工程業績，每項加 1 分，滿分2分。（若與總監理工程師同一個的類似業績不得分） 請問滿分2分是指其他主要人員中要有2個人同時滿足以上條件，才能得滿分2分，還是就其中一人具有水利工程管理類高級工程師和中級注冊安全工程師，具有兩個業績的，就能得滿分2分。

??答：其中有一人具備水利工程管理類高級工程師和中級注冊安全工程師且有兩個業績的，就能得滿分2分。

??問題3.招標文件“第三章評標辦法中評標辦法前附表第2.2.4（1）條款評分因素中“資信業績評分標準”中，“總監理工程師資歷和業績”評分標準中第②條“具有水利工程類高級工程師和市政工程相關類高級工程師。”和“其他主要人員資歷和業績”評分標準中第②條“具有水利工程管理類高級工程師和中級注冊安全工程師。”本工程只要求市政公用工程監理乙級資質，確要求市政工程相關類高級工程師，明顯有故意提高加分項門檻嫌疑，并且未按照《福建省水利廳關于印發福建省水利工程電子招標文件示范文本（2022年版）的通知》閩水規〔2022〕5號和《福建省水利廳關于修訂福建省水利工程電子招標文件示范文本（20******發改委《工程項目招投標領域營商環境專項整治工作方案》（發改辦法規〔2019〕862號文印發） 第二條“整治范圍和內容”中“整治內容”第1點“違法設置的限制、排斥不同所有制企業參與招投標的規定，以及雖然沒有直接限制、排斥，但實質上起到變相限制、排斥效果的規定。”同時違反了“全國人大常委會頒布的《招標投標法》第十八條第二款“招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇，”的行為，對潛在投標人實行歧視待遇，存在嚴重的量身定做操作嫌疑！ 綜上所述，強烈要求撤消以上不合理條款，給投標人創造公平、公正的競爭環境，提供充分競爭的機會。

???答：閩水規〔2022〕5號及〔2024〕5號文件的適用范圍明確為“福建省行政區域內的水利工程”。項目為耕地修復結合農文旅融合配套項目，涵蓋生態、水利、市政、房建、文化旅游等綜合性項目。是根據耕地修復結合農文旅融合配套項目的具體特點和技術需求，依法自主編制了本項目招標文件。因此，本項目并不適用水利工程招標文件示范文本。

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注：本答疑紀要與招標文件、招標公告不一致之處，以本答疑紀要為準！?

招標人：******有限公司?

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招標代理單位：******有限公司???

??日期：2025年9月25日

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