本次項目為日常低值易耗品采購，主要為保障開福區全區域日常清掃保潔工作正常順利開展，采購物品主要包括：掃把、撮箕、清洗劑、殺蟲劑、環衛作業等工具。該項目我中心通過政府采購的形式，已經執行了七個合同周期，為避免供貨斷檔，影響日常環衛清掃作業，現擬對開福區環衛作業低值易耗品采購進行新一輪的政府采購招標。

詳見附件

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交貨時間：合同簽訂后，接到采購人供貨要求后，按照采購人要求的時間內送達；

交貨地點：長沙市開福區市容環境衛生維護中心指定地點；

交貨方式：中標人自行運輸并按時按質按量送達指定地點；

項目整體服務時間：一年；

如遇政府體制改革等不可抗力，雙方協商解決。

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五、項目實施要求

5.1、產品運輸、保險及保管

5.1.1、中標人負責產品到交貨地點的全部運輸，包括裝卸及現場搬運等。

5.1.2、中標人負責產品在交貨地點的保管，直至項目驗收合格。

5.1.3、中標人必須為其配備的送貨人員購買意外保險，在項目實施過程中發生的任何人身安全事故與采購人無任何關系。

5.2、服務標準

5.2.1、中標人須做好供貨計劃，保障貨物及時送達采購人指定地點。本次配送范圍包含環衛中心12個部門，中標人須按照采購人通知及時配送到位。

5.2.2、中標人須配備服務人員及車輛保障貨物及時送達采購人指定地點，并將服務人員相關信息報告給采購人。中標人須為本項目專門至少配備1臺≥3t貨車或面包車，且每次配送人員不少于2人（提供投標人為其繳納的投標截止時間前三個月內任意一個月的社保證明）。配送人員應身體健康，無傳染性疾病。

5.2.3、在本項目運輸過程中，中標人應做好運輸保障措施，防止出現交通事故、安全事故。

5.2.4、在本項目實施過程中，中標人須加強組織管理，所有工作人員須遵守規章制度，須保障工作人員人身安全。

5.2.5、在本項目實施過程中，出現惡劣天氣、交通事故、疫情、自然災害等不可控因素，中標人須做好預案及處理措施。

5.2.6、將貨物運送至指定交貨地點并交付給指定收貨人之前的貨物運輸由中標人負責，相關的運輸費用、人員保險、保管、貨物滅失及毀損的風險亦由其承擔，在合同執行的過程中如采購、供應、運輸等環節發生的一切人員安全事故及費用均由中標人承擔。

5.2.7、執行期間，中標人由專人負責質量管理，為本項目建立專門的采購相關臺賬資料，積極配合采購人工作。項目完成后，中標人應將項目有關的全部資料，包括產品資料等，移交采購人。

5.3、質量保證

5.3.1、質保期1年，從產品驗收合格后開始計算。質保期內所有貨物維護等要求免費上門服務。

5.3.2、除竹掃把、鐵掃把的良品率保持在95%以上外，其他易耗品的質量均應合格。同一批貨物因質量不合格發生2次退換貨情形，采購人將扣除單季度結算金額的5%。

5.4、售后服務

5.4.1、中標人須配備售后服務人員2名，并將所配備售后服務人員相關信息報告給采購人。

5.4.2、中標人須做好售后服務計劃，以滿足采購人售后服務工作要求。

5.4.3、中標人須提供快速本地化現場支持，質保期內，成交人應在接到采購人通知后24小時內免費上門現場服務，否則招標人將自行采取必要的措施，由此產生風險和費用應由中標人承擔。若產品出現質量問題，應在接到采購人通知后24小時內用同樣的品牌、規格免費更換到位。

5.4.4、備品、備件服務：投標人須有備品備件，提供所需更換的任何備件及臨時供貨要求，能應對突發及任何時段的供應需求，做到接到通知后1小時內響應，響應后按照采購人要求的時間內送貨至指定地點，無需臨時備貨。

5.4.5、質保期內出現任何質量問題（人為破壞或自然災害等不可抗力除外），由中標人負責全免費（免全部工時費、材料費、管理費、財務費等等）更換或維修。

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六、驗收要求

6.1、項目驗收國家有強制性規定的，按國家規定執行，驗收報告作為申請付款的憑證之一。

6.2、本項目按長沙市《關于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知》(長財采購(2024)5號)文件規定，在驗收實施過程中，允許對產品進行使用性測試，及破損性實驗。測試過程中因產品質量問題造成的損失由中標人承擔，并返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標人承擔。

6.3、驗收內容：

（1）中標人提供的貨物規格、型號、數量與投標文件及合同一致，達到要求，并送達指定地點簽收；

（2）雙方簽字確認的供貨驗收單；

（3）日常考核細則。

6.4、驗收標準：

（1）產品數量：檢查中標人提供貨物的實際到貨數量與采購合同或每批次規定送貨的數量是否一致。

（2）產品規格：檢查中標人提供貨物的產品的規格、型號、尺寸、技術參數等是否與招標文件、投標文件一致。

（3）質量要求：滿足國家相關標準，檢查產品外觀是否完好，無破損、變形、污漬等缺陷；

（4）包裝與標識：產品包裝應完整，無破損，能夠有效保護產品在運輸和儲存過程中不受損壞，包裝上應清晰標明產品名稱、規格、數量、生產日期、保質期、生產廠家等信息。

（5）《考核細則》

6.5、 履約驗收方案：

6.5.1 啟動履約驗收程序。本項目為全年日常供應項目，在合同簽訂履行后，由采購人按季度按實際供貨情況，組織驗收。貨到釆購人指定地點后，采購人對貨物進行抽樣檢查，貨到現場后由采購人當場進行驗收，驗收合格后雙方簽署供貨驗收單，若當場抽樣檢查不合格，由中標人免費進行更換，更換后若再次發生不合格的退換貨情形，則按本采購需求5.3.2執行。中標人在合同履行達到驗收條件時，應當組織內部自查，自查合格后及時向采購人提出項目驗收書面申請，自查情況作為書面申請的相關證明材料。采購人自收到驗收申請之日起7日內啟動項目驗收并通知中標人。

6.5.2 成立驗收小組，明確驗收組長，驗收人員由采購人本單位本系統熟悉項目需求與實施情況人員、專業技術人員、實際使用部門人員等至少5人及以上單數組成。

6.5.3 確認驗收方案，驗收小組應對政府采購合同中的履約驗收方案進行確認。

6.5.4 實施項目驗收，驗收小組應當認真履行驗收職責，嚴格按照履約驗收方案組織實施驗收工作，出具驗收意見，做好驗收記錄，確保項目驗收意見客觀真實反映合同履行情況，對驗收結果負責。

6.5.5 驗收前要按照采購文件及合同編制驗收程序和驗收表格等，提供履約驗收的依據，主要包括采購文件、中標（成交）供應商投標（響應）文件、中標（成交）通知書、政府采購合同及封存樣品、質量檢測報告等。

6.5.6 驗收時雙方要按照合同的約定逐項逐條驗收。

6.5.7 項目驗收不合格，由中標人返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由中標人承擔。

6.5.8 驗收小組完成驗收后應出具驗收報告，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，驗收小組成員要在驗收報告上簽署驗收意見。

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七、項目其他要求及說明

7.1、交貨時間、地點與方式：

7.1.1、交貨時間：合同簽訂后，接到采購人供貨要求后，按照采購人要求的時間內送達；

7.1.2、交貨地點：長沙市開福區市容環境衛生維護中心指定地點；

7.1.3、交貨方式：中標人自行運輸并按時按質按量送達指定地點；

7.1.4、項目整體服務時間：一年；

7.1.5、如遇政府體制改革等不可抗力，雙方協商解決。

7.2、付款方式：

7.2.1、按季度按實結算，在合同期每滿一個季度后根據經采購人確認的實際供貨驗收單及日常考核結果進行按實結算（實際供貨量*中標單價），結算總金額不超過合同金額。經采購人確認后的結算金額，中標人開具相應發票送達采購人予以支付。

7.3、采購人和中標人的權利與義務

7.3.1、權利瑕疵擔保

7.3.1、中標人保證對其出售的貨物享有合法的權利。

7.3.2、中標人保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向采購人透露的擔保物權，如抵押權、質押權、留置權等。

7.3.3、如采購人使用該貨物構成上述侵權的，則由中標人承擔全部責任。

7.4、違約責任

7.4.1質量瑕疵的補救措施和索賠

（1）如果中標人提供的產品不符合質量標準或存在產品質量缺陷，而采購人在采購文件款和合同條款規定的檢驗、安裝、調試、驗收和質量保證期內，根據法定質量檢測部門出具的檢驗證書向中標人提出了索賠，中標人應按照采購人同意的下列一種或幾種方式結合起來解決索賠事宜：

①中標人同意退貨并將貨款退還給采購人，由此發生的一切費用和損失由中標人承擔。

②根據貨物的質量狀況以及采購人所遭受的損失，經過甲乙雙方商定降低貨物的價格。

③中標人應在接到采購人通知后七日內負責采用符合合同規定的規格、質量和性能要求的新零件、部件和設備來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，其費用由中標人負擔。同時，中標人應在約定的質量保證期基礎上相應延長修補和更換件的質量保證期。

（2）如果在采購人發出索賠通知后十日內中標人未作答復，上述索賠應視為已被中標人接受。如果中標人未能在采購人發出索賠通知后十日內或采購人同意延長的期限內，按照上述規定的任何一種方法采取補救措施，采購人有權從應付貨款中扣除索賠金額，如不足以彌補采購人損失的，采購人有權進一步要求中標人賠償。

7.4.2遲延交貨的違約責任

（1）中標人應按照本合同規定的時間、地點交貨和提供服務。在履行合同過程中，如果中標人遇到可能妨礙按時交貨和提供服務的情形時，應及時以書面形式將遲延的事實、可能遲延的期限和理由通知采購人。采購人在收到中標人通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否同意遲延交貨時間或延期提供服務。

（2）除不可抗力等特殊情況外，如果中標人沒有按照合同規定的時間交貨和提供服務，采購人有權從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法，賠償費按每周（一周按七天計算，不足七日按一周計算）賠償遲交貨物的交貨價的百分之零點五（0.5%）計收，直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五（5%）。

（3）如果中標人配送貨物高于市場價格，依其認為適當的條件和方法購買與未交貨物類似的貨物，中標人應對購買類似貨物所超出的那部分費用自行負責。

7.4.3 驗收不合格的違約責任

（1）采購人根據考核細則有權扣款，由此帶來的一切損失由中標人承擔。

7.4.4 中標人在合同服務期間，拒絕供貨，將承擔配送貨物的剩余費用。

八、特殊情況

8.1為確保環衛日常工作進展順利，如中標人發生無法履約本項目合同的情況，必須提前15天書面告知采購人，由此帶來的一切損失由中標人承擔。

8.2合同履約期采購需求目錄內，根據項目實際需求，費用不超過中標金額的基礎上，允許進行需求數量調整。

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