2025年度江蘇省淮安市淮安區朱橋鎮高標準農田改造提升項目(超長期國債)招標公告
1.招標條件
招標項目2025年度江蘇省淮安市淮安區朱橋鎮高標準農田改造提升項目(超長期國債)已由******農村局以關于淮安市淮安區2025年高標準農田建設項目初步設計的批復(淮農發[2025]7號)批準建設,招標人為******人民政府,招標代理機構為******有限公司,建設資金來自國債資金,項目出資比例為100%。項目已具備招標條件,現對該項目的施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
(1)工程建設地點:淮安市淮安區車橋鎮境內;
(2)建設規模:拆建灌溉站15座,新(拆)建防滲渠7.59km,新建渠系建筑物116座(其中:生產橋16座,涵洞52座,節制閘41座,渡槽5座,放水口含閘門1項,泵站進出水河道清理1項),新建田間道路16.58km,土地平整1000畝,栽植樹木1000棵(欒樹1000棵)。本項目農田建設任務0.8萬畝,總投資額約1880萬元。
(3)標段劃分:1個標段。
(4)招標內容:2025年度江蘇省淮安市淮安區朱橋鎮高標準農田改造提升項目(超長期國債),具體詳見工程量清單及圖紙,招標人保留根據實際情況進行調整的權利。
(5)投標單位可以投本次2025年度淮安市淮安區15個標段的高標準農田建設項目,但只能中其中1個標段項目(開標、評標、定標順序按照車橋新建及改造提升標段(超長期國債)、博里新建標段(1標、2標超長期國債)、朱橋改造提升標段(超長期國債)、漕運(1標:漕運及范集改造提升標段、2標:漕運新建標段;超長期國債)、流均新建及改造標段(超長期國債)、蘇嘴及順河改造提升標段(超長期國債)、石塘新建及改造提升標段(超長期國債)、平橋改造提升標段(超長期國債)、欽工改造提升標段(超長期國債)、蘇嘴新建標段(超長期國債)、平橋(財政補助)標段、施河(財政補助)標段、順河新建標段(超長期國債)順序進行,出現并列第一名情況的由評委現場抽簽確定)。已被推薦為第一中標候選人的投標人參加后續鄉鎮項目的評標,但不作為中標候選人推薦。如因投標單位在前面標段項目中標,導致后續標段投標人不足三家時,則該標段流標,招標人依法重新招標。
如第一中標候選人在公示間收到質疑等情況被取消中標資格,則由第二中標候選人重新公示為中標人。如第二中標候選人已在后續項目中標,則由第三中標候選人重新公示為中標人,如第三中標候選人已在后續項目中標,則該標段流標。
(6)工期要求:240日歷天,(計劃開工日期為2025年10月30日,具體開工日期以監理人發出開工令為準)。
(7)質量要求:合格。
3.投標人資格要求
(1)具有獨立法人資格,具有有效的企業法人營業執照。
(2)投標申請人資質類別和等級要求:具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質。
(3)企業具備安全生產條件,并取得安全生產許可證
(4)擬派項目負責人要求:水利水電工程專業二級及以上注冊建造師,并取得水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證(B證)。
(5)投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一:
①項目經理無在建工程(提供投標人出具的承諾書,原件的彩色掃描件上傳至投標文件,承諾時間必須為招標公告發布時間以后,投標截止時間以前)。
備注:擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標,雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的,該項目經理視為有在建工程;
②項目經理雖有在建工程,但符合以下情形之一的,經該在建工程建設單位同意,并完善有關手續后,視為無在建工程,按招標文件規定提供無在建工程承諾的,可以參加本招標工程項目的投標(須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料,將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件;發包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”,承諾時間必須為招標公告發布時間以后,投標截止時間以前)
(a)合同工程量已完成80%以上,且主體工程已完成。
(b)通過水下(泵站機組啟動、河道通水)驗收。
(c)通過合同完工驗收(目前仍有增補或續建工程的)
(d)工程具備合同完工驗收條件,已向建設單位提出合同完工驗收申請,并經建設單位確認。
(e)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)。
(6)專職安全管理人員配備數量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證;
(7)授權委托代理人(如有)、擬派項目負責人、專職安全管理人員必須是本單位簽定勞動合同的正式員工,資格審查時需同時提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納由社保部門出具的2025年3月1日以來任意1個月及以上養老保險繳費證明【超過法定繳納養老保險年齡的退休人員,須提供退休證書、勞務合同和有效期內的意外傷害保險憑證。】;
(8)投標人不得存在投標人須知前附表1.4.3項情形之一。
4.評標辦法
本項目采用合理低價法,資格審查采用資格后審方式。資格后審不合格的投標文件將予以否決。
初步評審 | |||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
2.2.1 | 形式評審標準 | 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致 |
投標函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
報價唯一 | 只能有一個有效報價(招標文件要求提交備選投標的除外) | ||
2.2.2 | 資格評審標準 | 具備有效的營業執照或事業單位法人證書 | 提供營業執照或事業單位法人證書,鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 |
投標人資質要求:必須具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質(有效期內) | 提供有效的相關證書,鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 | ||
投標人具備安全生產條件,并取得安全生產許可證(有效期內) | 具備有效的安全生產許可證,鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 | ||
擬派項目負責人要求:水利水電工程專業二級及以上注冊建造師,并取得水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證(B證)。(有效期內) | 提供項目負責人有效的注冊證書及安全生產考核合格證書(B類),鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 ? | ||
專職安全管理人員配備數量最低要求為1人。須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證; | 提供專職安全管理人員的安全生產考核合格證(C類)(有效期內),鏈接誠信庫,掃描件上傳至電子投標文件。 ? | ||
授權委托代理人(如有)、擬派項目負責人、專職安全管理人員必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工,資格審查時需同時提供與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納由社保部門出具的2025年3月1日以來任意1個月及以上養老保險繳費證明。 | 法定代表人參與遠程交互的,僅需提供法定代表人身份證明(格式見附件),無需提供委托代理人的授權委托書、身份證、勞動合同、養老保險證明;如提供了授權委托書,則視為委托代理人參與遠程交互,則需提供身份證、勞動合同、養老保險證明,將掃描件上傳至電子投標文件),授權委托書掃描件上傳至電子投標文件。 擬派的項目負責人需要提供身份證、勞動合同、養老保險證明,將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件。 專職安全管理人員需要提供身份證、勞動合同、養老保險證明,將彩色原件掃描件上傳至電子投標文件。 【超過法定繳納養老保險年齡的退休人員,須提供退休證書、勞務合同和有效期內的意外傷害保險憑證。】 | ||
投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一: | ①項目經理無在建工程(提供投標人出具的承諾書,原件的彩色掃描件上傳至投標文件,承諾時間必須為招標公告發布時間以后,投標截止時間以前)。 備注:擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標,雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的,該項目經理視為有在建工程; ②項目經理雖有在建工程,但符合以下情形之一的,經該在建工程建設單位同意,并完善有關手續后,視為無在建工程,按招標文件規定提供無在建工程承諾的,可以參加本招標工程項目的投標(須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料,將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件;發包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”,承諾時間必須為招標公告發布時間以后,投標截止時間以前) (a)合同工程量已完成80%以上,且主體工程已完成。 (b)通過水下(泵站機組啟動、河道通水)驗收。 (c)通過合同完工驗收(目前仍有增補或續建工程的) (d)工程具備合同完工驗收條件,已向建設單位提出合同完工驗收申請,并經建設單位確認。 (e)因非承包方原因致使工程項目停工超過120天(含)。 將承諾書原件的彩色掃描件上傳至投標文件; | ||
******法院在“信用中國”網站(******)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單的情形; | 提供網頁查詢截圖并加蓋單位公章上傳至投標文件; | ||
按要求如實提供承諾書并上傳于電子投標文件中(注:各投標人不得隨意修改承諾內容,應認真填寫,并且加蓋企業公章、法定代表人簽字或印章。如投標人自行修改本承諾書內容,皆視為未提供此承諾書) | 將承諾書原件的彩色掃描件上傳至投標文件; (詳見第八章投標承諾書格式) | ||
其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的其他要求 | ||
本工程不接受聯合體投標 | 投標文件未聯合體即可 | ||
2.2.3 | 響應性評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
工期 | 投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定 | ||
工程質量 | 投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | ||
投標有效期 | 投標函中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 | ||
投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定; | ||
已標價工程量清單 | 符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規定 ①投標報價不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的最高投標限價的;②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的;③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格;④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。 | ||
其他 | 無評標辦法第3.3.6條所列情形 |
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詳細評審 | ||
條款號 | 條款內容 | |
2.3.1 | 分值構成 (總分100分) | √以投標報價為評審因素 投標報價:96分 企業業績:2分 項目管理機構人員:2分 |
2.3.2 | 評標基準價計算方法 | (1)評標基準值計算方法的確定 方法一:以有效投標文件【有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同)的評標價(評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同)算術平均值為A(當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A】。 評標基準價=A×K,K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。 方法二:以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A】,招標控制價為B。 評標基準價=A×K1×Ql+B×K2×Q2 Q2=1-Ql,Ql取值范圍為65%、70%、75%、80%、85%;K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%;K2的取值范圍100%。 注:方法一、方法二及相應的K值(或K1值)、Q1值由招標人代表開標現場隨機抽取確定。 (2)偏差率=(投標人報價-評標基準價)/評標基準價×100% (3)特殊情形下,評標基準價調整方式: √除確認存在評委評審和計算錯誤外,評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變; |
2.3.2 | 報價平衡性 (扣分項,0~-5分) | 1、報價平衡性以有效投標報價分類分項工程量清單中同類六位編碼項目報價合計數為計算依據。評審基準值及平衡分計算方法如下: ①當有效投標報價≤5家時,評審基準值為所有有效投標報價分類分項工程量清單中同類六位編碼項目報價合計數的算術平均值; ②當有效投標報價>5家時,評審基準值為所有有效投標報價分類分項工程量清單中同類六位編碼項目報價合計數去掉最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的算術平均值。 有效投標報價分類分項工程量清單中同類六位編碼項目報價合計數與評審基準值比較,每有一項超過評審基準值的±20%,扣0.5分,最多扣5分。 2、所有投標人將報價平衡性表格采用excel表格附件的形式于開標的當天9:00分至9:30分發至指定郵箱(******)。未按時發送、文件格式不對或無法打開的報價得分將被扣除5分。(文件名稱格式為:標段、投標人名稱。如:x標段-xx公司) |
2.3.3(1) | 投標報價得分計算 | 評標價等于評標基準價的得滿分,評標價相對評標基準價每低1%扣0.6分(不少于0.6分),每高1%扣0.9分;偏離不足1%的,按照插入法計算得分,最終結果保留兩位小數(小數點后的第三位四舍五入)。 |
2.3.3(2) | 企業業績(2分) | 投標人2022年9月1日以來(以完工或竣工驗收時間為準),承擔過單項合同額≥900萬元的類似工程業績的,每有一個得1分;本項最高得2分。【業績證明材料須提供:1、中標通知書;2、施工合同;3******委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書,或者由建設、設計、監理、施工參建單位共同簽字蓋章的驗收證),1-3項缺一不可。原件的彩色掃描件上傳至投標文件。】 類似工程指:高標準農田或農田水利類項目(如農業綜合開發、水美鄉村、小型水利重點縣、灌區改造、新增千億斤糧食產能、土地整治等); |
2.3.3(3) | 項目管理機構人員 (2分) | 1.擬任技術負責人具有省級及以上人社部門頒發的水利工程高級及以上技術職稱證書的得1分; 2.擬任項目組成員(不含項目經理、技術負責人)證書包含安全員、質檢員(質量員)、材料員、施工員、資料員等專業,專業配備齊全得1分,否則不得分。【注:上述人員證書不重復,且須在項目管理機構組成表中明確注明,未注明不予計分】。 注:項目管理人員須提供身份證、勞動合同及2025年3月1日以來任意1個月在本單位繳納養老保險證明材料(如為退休人員應提供退休證書、勞務合同和有效期內的意外傷害保險憑證)。原件的彩色掃描件上傳至電子投標文件,否則不予計分。 |
5.招標文件的獲取
5.1請擬投標單位于2025年9月30日至2025年10月20日登錄淮安市公共資源交易網,在網站首頁右側點擊“投標人”→使用CA鎖登錄系統,點擊“交易乙方”→點擊“招標公告”→點擊“農田土地”→找到所投項目→點擊“下載文件”。
注:擬投標單位須辦理淮安市公共資源網上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網→服務導航→操作手冊,下載相關文件,準備相關資料。(CA證書辦理點:淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳;CFCA聯系人:孫工,電話:******06;江蘇數科CA聯系人:何工,聯系電話:******33、******10。技術支持:陳先生,電話:0517-******。
5.2投標工具軟件使用費100元及手續費5元。
6.現場踏勘及標前會
本工程招標人不組織現場踏勘和標前會,投標人可根據需要自行踏勘,交通安全等相關責任自負,費用自理。
7.投標文件的遞交
7.1投標截止時間為:2025年10月21日上午9時30分。
7.2開標地點:淮安市公共資源交易中心三樓開標三室。開標當日,投標人不必抵達開標現場,僅需在任意地點通過淮安市不見面交易系統參加開標會議。
7.3逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件,招標人不予受理。
8.發布公告的媒介
本次招標公告在淮安市公共資源交易網上發布。
9.聯系方式
******農村局
聯系人:王先生
電話:0517-******
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******人民政府
地址:淮安市淮安區朱橋鎮澗河北街
聯系人:周先生,電話:******
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******有限公司
地址:淮安市清江浦區武墩鎮武林路1號
聯系人:許工,電話:******
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