金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工（金南鎮）招標公告

1.招標條件

本招標項目金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工已由******農村局以淮農發〔2025〕59號、淮農發〔2025〕47號批準建設，建設資金來自超長期特別國債資金及財政資金，項目出資比例為100%，項目法人為******人民政府，招標人為******人民政府，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工（金南鎮）進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：位于金湖縣金南鎮境內

2.2項目建設規模：總規模10.1萬畝。

2.3招標范圍及標段劃分：

金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工共分為：13個標段。

本次招標范圍共分為三個標段：

金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工（金南鎮）三標段：涉及金南鎮時墩村、福壽村、王莊村、吳橋村、五里村、六普農場。主要建設內容：耕作田塊修筑工程464畝；耕作層地力保持工程464畝；拆（新）及改造建泵站13座；疏浚溝渠2條，總長3.03km；防滲斗渠24條，總長10.86km；新建1.5×1.5×16m節制閘1座，Φ80cm×12m節制涵2座，Φ80cm×6m節制涵1座，Φ80cm×4m節制涵1座，Φ60cm×6m節制涵80座；拆建涵洞共54座，其中Φ100cm×6m過路涵1座，Φ80×6m過路涵3座，Φ60cm×26m過路涵1座，Φ60cm×20m過路涵1座，Φ60×6m過路涵48座；新增Φ20×1m放水口300個；新建田間機耕道路34條，道路凈寬3m，總長13.83km；時墩引水溝200m進行生態化改造；種植櫸樹、欒樹、桂花、紫薇、紅葉石楠等農田防護與生態環境保護工程。具體詳見工程量清單及圖紙。

金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工（金南鎮）四標段：涉及金南鎮新楊村、南宮村、連湖村。主要建設內容：耕作田塊修筑工程642畝；耕作層地力保持工程556畝；拆（新）建泵站2座；防滲斗渠23條，總長12.61km；生態溝3條，總長1.02km；新建Φ100cm×12m節制涵1座，Φ100cm×6m節制涵4座，Φ80cm×12m節制涵4座，Φ60cm×6m節制涵80座；拆建涵洞共51座，其中Φ100cm×8m過路涵1座，Φ60×6m過路涵40座；新增Φ20×1m放水口400個；新建田間機耕道路38條，其中道路凈寬3m，總長12.,39km，道路凈寬2.5m，總長1.26km；瑤墩豐收溝200m進行生態化改造；種植櫸樹、欒樹、桂花、紫薇、紅葉石楠等農田防護與生態環境保護工程。具體詳見工程量清單及圖紙。

金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工（金南鎮）五標段：涉及金南鎮南望村。主要建設內容：耕作田塊修筑工程1045畝；耕作層地力保持工程1045畝；拆（新）建泵站9座；疏浚溝渠10條，總長9.05km；防滲斗渠33條，總長14.54km；生態溝1條，總長0.74km；1.5×1.5m閘首改造1座，Φ100cm閘首改造3座，Φ80cm×2m閘首改造2座，Φ60cm閘首改造1座；新建Φ100cm×6m節制閘1座，Φ80cm×6m節制閘2座，Φ60cm×6m節制閘35座，Φ80cm分水閘2座，Φ40cm×6m農渠首30座；拆建涵洞共118座，其中Φ80×6m過路涵3座，Φ60×6m過路涵40座，Φ60×6m下田涵38座，Φ60×4m下田涵37座；新增Φ20×1m放水口393個；新建田間機耕道路28條，其中道路凈寬3m，總長3.32km，道路凈寬，2.5m，總長2.24km；墩塘引水溝、中心溝各200m進行生態化改造；具體詳見工程量清單及圖紙。

2.4合同估算價：三標段為1870萬元；四標段為1713萬元；五標段為1308萬元。

2.5本標段計劃工期：365日歷天（2025年12月底前建設進度達50%以上，2026年6月底前完成主體工程）。

2.6付款方式：工程施工進度達到50%付合同價款的35%以上，后續根據工程實際工程量按比例付款，工程主體工程完工后付至合同價款的65%以上，通過上級部門驗收且審計結束后付至最終審定價款的97%，余款待缺陷責任期滿后付清。

2.7質量要求：合格。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）營業執照：具有有效的營業執照【提供有效的營業執照，鏈接誠信庫。】

（2）安全生產許可證：具有有效的省級及以上相關行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證，鏈接誠信庫。】

（3）資質等級：具有水利水電工程施工總承包三級及以上資質（投標人資質動態核查結果必須合格）；【提供有效的資質證書，鏈接誠信庫；資質動態核查結果合格按招標文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”。】。

（4）項目負責人資質：具有有效的水利水電專業二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關要求詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）），項目經理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險【提供水利水電專業注冊建造師證書，鏈接誠信庫】

（5）三類人員安全生產考核合格證書：企業主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數量最低要求為1人。【提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業相應人員的安全生產考核合格證由水利部頒發），鏈接誠信庫】

（6）項目負責人其他要求：

項目負責人必須滿足下列條件：

①項目經理無在建工程【提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前】。

備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程；

②項目經理在投標時雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標【須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；發包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前）】

（a）合同工程量已完成。

（b）通過合同完工驗收。

（c）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（d）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（e）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

③投標人為項目負責人繳納的養老保險或其他證明材料。

（a）時間要求：自2025年6月至2025年8月（本招標公告發布當月之前連續3個月）；

（b）證明材料要求：

擬派項目負責人為投標人在職員工，提供由投標人為其繳納的養老保險，應載明繳費單位名稱、姓名、繳費時間，并蓋有社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章；不能提供養老保險繳納證明的高等院校、科研機構、軍事管理、事業單位等的人員、須由所在單位的上級人事主管部門提供相應證明材料

（7）業績要求：投標人2020年9月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準），具有類似工程（類似工程指：類似項目是指農田建設項目、灌區建設項目、小型農田水利建設項目、土地綜合整治項目、農業綜合開發土地治理項目，以上項目包括新建、改建、擴建、改造等）施工業績。

【業績證明材料須提供：1、中標（成交）通知書；******委員會出具的竣工或完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字蓋章的驗收證明）；4.能證明業績真實性的輔助材料（能證明業績真實性的輔助材料是指以下材料之一：中標（成交）公告官網查詢截圖、業績項目所在地招投標管理部門或相關行政主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件、該業績已錄入“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“全國水利建設市場信用信息平臺”的查詢截圖。）；四者缺一不可】。

（8）財務要求：/。

（9）信用等級要求：/。

（10）其他要求：

①由招標人或招標代理機構在投標截止后及評標期間查詢，投標人須未被國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單；若查詢發現存在以上情形的，將相應網頁截圖（包括列入原因、列入日期、查詢日期等信息）并提交評委簽字確認，其資格后審不合格；

②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形；【投標人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】

③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】

④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人被國家企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，或擬中標候選人其法定代表人、擬任項目經理被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。】

3.2本次招標不接受（接受或不接受）聯合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2025年9月30日至2025年10月27日登錄淮安市公共資源交易網，在網站首頁右側點擊“投標人”→使用CA鎖登錄系統，點擊“交易乙方”→點擊“招標公告”→點擊“農田土地”→找到所投項目→點擊“下載文件”。

注：擬投標單位須辦理淮安市公共資源交易網電子CA證書及電子簽章后方可參加網上投標，CA辦理程序及資料詳見：淮安市公共資源交易網。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：******06。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯系人及技術支持：陳先生，電話：0517-******）。

4.2投標工具軟件使用費100元及手續費5元。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間為：2025年10月28日9時30分。開標地點：淮安市公共資源交易中心開標四室；電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源全程電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現場，投標人可自行踏勘現場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1 評標方法：綜合評估法

7.2 資格評審標準：評審標準打“/”的為不作評審要求。

說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經發現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

7.3 評標基準價的計算方法

以有效投標文件的評標價算術平均值為A【當有效投標文件≥7家時，剔除通過形式性評審的投標人的投標報價中最高和最低的20%家（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）進行算術平均；當有效投標文件4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）進行算術平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價A】，最高投標限價為B，則：

評標基準價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為：50%、55%、60%、65%、70%；

K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%、99%；

K2的取值為96%。

Q1、K1值在開標前由招標人代表隨機抽取確定。

有多個標段時，Q1、K1值每個標段隨機抽取。

說明：

（1）評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

（******委員會在評標報告上簽字后，上述方法評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整；

（******委員會判定為無效標的投標文件。

最高投標限價：三標段：******元；四標段：******元，五標段：******元。超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4 分值構成

投標報價70分；施工組織設計20分；業績、項目管理機構10分。

7.5 評分因素與評分標準

7.6 關聯標段限制中標項目數量規定

一個投標人在金湖縣2025年度高標準農田建設項目施工十三個標段中最多只能在1個標段上中標，詳細情況見第2章“投標人須知前附表”第7.1款。

8.其他內容

8.1 本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

8.2 投標人應在投標截止時間前通過淮安市公共資源交易工程不見面開標大廳參與開標。

8.3 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

8.4 本項目監督部門：******農村局

8.5 根據淮安市公共資源交易中心2025年4月28日在市公共資源交易平臺上發布的“關于切換全省統一主體庫的通知”，主體庫系統過渡期間，可能出現系統原因導致誠信庫鏈接無法訪問等特殊情況，因此，為保障本項目評標工作順利開展，現明確以下事項：

（1）招標文件要求提供誠信庫鏈接的所有材料，投標人******委員會通過查看電子投標文件中原件掃描件的方式開展評標工作；若投標人未將本次招標要求提供誠信庫鏈接的材料的原件掃描件上傳至電子投標文件“其他資料”中，所造成的一切后果由投標人自行承擔。

（******委員會可不再查看誠信庫鏈接，僅對投標人提供在電子投標文件中相關材料的原件掃描件是否符合招標文件要求進行評審即可。

9.發布公告媒介

本次招標公告、中標候選人公示及中標結果公告均同時在淮安市公共資源交易平臺、江蘇省公共資源交易平臺上發布。

10.聯系方式

招標人：******人民政府

地址：金湖縣金南集鎮

聯系人：繆星星

電話：******

招標代理機******有限公司

地址：金湖縣金湖西路139號利達大廈三單元407室

聯系人：趙工

電話：0517-******