吉林省扶余市駿平中型灌區建設工程代建單位選擇

招標公告

招標編號：SYS******SLGC******

1. 招標條件

本招標項目吉林省扶余市駿平中型灌區建設工程已由******委員會以吉發改審批〔2025〕76號文件批準建設，建設資金來自超長期特別國債、省級配套和縣級自籌資金，招標人為******辦公室，項目已具備招標條件，現對該項目代建單位選擇進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 招標項目名稱：吉林省扶余市駿平中型灌區建設工程代建單位選擇。

2.2建設地點：吉林省扶余市永平鄉、三井子鎮、三駿鄉、長春嶺鎮和大林子鎮5個鄉鎮。

2.3 代建項目概況

工程設計灌溉面積18.82萬畝，其中新增水田11.59萬畝、旱改水1.44萬畝、改善水田5.79萬畝。

工程主要建設內容為新建水源及輸水工程、渠道工程、排水溝工程、承泄區工程、渠系建筑物及信息化工程等。具體為：

（1）水源及輸水工程。新建駿平泵站1座，泵站后新建輸水管線（渠道）總長度11.7公里。其中：管線段長3.0公里，設置鎮支墩5個、閥井11座、防爆空氣壓力罐閥室1座和調壓塔6座；渠道段長8.7公里，包括明渠6.16公里（4段），暗涵2.54公里（3段）。

（2）渠道工程。新建渠道14條，總長度87.715公里。其中：干渠1條，長7.301公里；分干渠3條，總長27.497公里；支渠10條，總長52.917公里。

（3）排水溝工程。布置排水溝道12條，總長度87.48公里。其中：改擴建排水干溝3條，總長32.343公里，均為利用現有夾津溝澇區夾-Ⅱ干溝（一排干）、夾-Ⅲ干溝和夾-Ⅴ干溝（二排干）改擴建；新建支溝9條，總長55.134公里。

（4）承泄區工程。新建承泄區3處，總面積821畝。其中：一排干承泄區584畝；二排干承泄區152畝；夾-Ⅲ干溝承泄區85畝；承泄區內種植蘆葦。

（5）渠系建筑物。新建渠系建筑物183座，其中：二級提水泵站2座、水閘22座、涵洞79座、農道橋65座、渡槽9座、跌水6座。

（6）信息化工程。新建信息采集系統（水情、工情、農情、安全監測、無人機巡檢等）、通信系統（4G/5G、租用運營商公網、無線mesh組網）、數字孿生平臺（數據底板、模型庫、知識庫、孿生引擎）、計算存儲、應用支撐、業務應用平臺（灌區三維仿真、綜合信息管理、水旱災害防御等系統等）、實體環境建設（機房、會商室）以及網絡信息安全建設。

2.4代建項目投資控制目標：投資控制在初步設計批復概算投資總額內。

2.5代建項目工程質量標準：符合《水利水電建設工程驗收規程》（SL/T223-2025）規定的合格標準。

2.6代建項目安全管理目標：代建工程實施過程中不發生有人員死亡的或重傷的安全生產事故。

2.7廉潔守法目標：嚴格遵守法律法規和政策性文件要求，代建單位無違法違紀行為。

2.8服務期限：自合同生效之日起至代建單位取得項目實體移交證書日止。

2.9 招標范圍：為本項目施工準備至項目實體移交手續完成止的建設實施全過程進行管理，包括項目建安工程、環境保護工程、水土保持工程和穿越工程等相關事項的管理，承擔項目法人征地移民相關工作等。代建工作內容如下：

（1）根據代建合同約定，組織項目招投標，擇優選擇監理、施工單位和設備、材料供應商等；負責項目實施過程中各項合同的洽談與簽訂工作，對所簽訂的合同實行全過程管理。

（2）組織項目實施，抓好項目建設管理，對建設工期、施工質量、安全生產和資金管理等負責，依法承擔項目建設單位的質量責任和安全生產責任。

（3）組織項目設計變更、概算調整相關文件編報工作。

（4）組織編報項目年度實施計劃和資金使用計劃，并定期向項目管理單位報送工程進度、質量、安全以及資金使用等情況。

（5）配合做好上級有關部門（單位）的稽察、檢查、審計等工作。

（6）按照驗收相關規定，組織項目分部工程、單位工程、合同工程驗收；組織參建單位做好項目階段驗收、專項驗收、竣工驗收各項準備工作；按照基本建設財務管理相關規定，編報項目竣工財務決算。竣工驗收后及時辦理資產移交和竣工財務決算審批手續。

（7）完成代建合同約定的其他事項。

3. 投標人資格要求

3.1投標人應具有以下資格條件：

（1）投標人應具有獨立的事業或企業法人資格；

（2）資質及業績要求：投標人應具有以下一項或多項資質的單位：①具有建設行政主管部門核發的巖土工程專業（巖土工程勘察）乙級及以上資質、水文地質勘察乙級及以上資質，水利行業設計（灌溉排澇）專業乙級及以上資質。②中華人民共和國水利部頒發的水利工程施工監理乙級及以上資質。③在全國投資項目在線審批監管平臺備案的工程咨詢單位,備案專業包括但不限于”水利水電”專業。④水利水電工程施工總承包貳級及以上資質。

或者是由政府專門設立（或授權）的水利工程建設管理機構；或者是承擔過大中型水利工程項目法人職責。

3.2投標人應具有與代建管理相適應的組織機構、管理能力、專業技術與管理人員。

3.3信譽要求

（1）在近三年內承接的各類建設項目中發生過較大以上質量、安全責任事故，或者有其他嚴重違法、違紀和違約等不良行為記錄的單位不得承擔項目代建業務。

（2）拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標。

（3）未被市場監督管理機關在國家企業信用信息公示系統（******）中列入嚴重違法失信企業名單。

（******法院在“信用中國”網站（******）中列入失信被執行人名單。

（5）在近三年（2022年9月1日-至今）內投標人、其法定代表人、項目負責人未在“中國裁判文書網”(wenshu.court.gov.cn)上有行賄犯罪行為。

3.4本次招標不接受聯合體投標。

3.5擬任代建項目負責人資格要求：①須具有水利水電相關專業高級及以上技術職稱或注冊咨詢工程師（投資）或水利水電工程二級及以上注冊建造師或水利注冊造價工程師或水利工程建設總監理工程師崗位證書或水利部頒發的水利工程建設監理工程師注冊證書。②代建項目負責人為投標人正式職工，須提供養老保險證明。上述所要求的執業資格注冊單位須與投標人單位一致。擬任代建項目負責人不得參與正在實施\或已中標尚未簽訂合同或已公示為中標候選人第一名尚未發布中標通知書的其它代建、監理、設計、咨詢、造價、施工等項目（已依法取消、依法變更的除外）；③不存在法律法規規定不允許參加招標投標活動、不允許擔任代建項目負責人的其他情形。

3.6其他代建管理人員的設置及要求：本項目需設置現場管理、造價管理、合同管理、報建及檔案管理等其他代建管理崗位，各崗位人員數量及資質等要求不低于以下要求：

（1）現場管理：①質量管理人員：3人，具有水利水電相關專業中級及以上技術職稱或注冊咨詢工程師（投資）或水利水電工程二級及以上注冊建造師或水利注冊造價工程師或水利工程建設總監理工程師崗位證書或水利部頒發的水利工程建設監理工程師注冊證書；②安全負責人：1人，具有水利水電相關專業中級及以上技術職稱。

（2）造價管理1人，須具有水利水電相關專業中級及以上技術職稱并具有水利注冊造價工程師證書。

（3）合同管理1人，須具有水利水電相關專業中級及以上技術職稱或注冊咨詢工程師（投資）或水利水電工程二級及以上注冊建造師或水利注冊造價工程師或水利工程建設總監理工程師崗位證書或水利部頒發的水利工程建設監理工程師注冊證書。

（4）報建及檔案資料管理1人，須具有水利水電相關專業中級及以上技術職稱或注冊咨詢工程師（投資）或水利水電工程二級及以上注冊建造師或水利注冊造價工程師或水利工程建設總監理工程師崗位證書或水利部頒發的水利工程建設監理工程師注冊證書。

注：上述人員應是投標人本單位人員，需提供養老保險繳納證明。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2025年9月26日至2025年9月30日（法定公休日、法定節假日除外），到吉林省公共資源交易一體化平臺系統******/EpointSSO/memberLogin下載招標文件，否則投標無效。

4.2已在省級、各州市平臺辦理過CA的交易主體，CA未到期限的，在辦理一體化平臺業務時，無需重新辦理，只需在一體化平臺上進行綁定激活即可使用。擬新辦CA的交易主體，可在任一試運行平臺及場所辦理一體化平臺CA，使用方式同上。如有疑問請撥打咨詢服務電話：0431-******。招投標交易主體及有關方面登錄(吉林省公共資源交易一體化平臺：******/EpointSSO/memberLogin)完善主體信息后再開展交易活動。

4.3本項目招標文件的質疑、澄清、修改、補充等內容在吉林省公共資源交易一體化平臺(******/EpointSSO/memberLogin)上發布信息向所有投標人公布。

4.4招標文件的澄清文件、答疑文件、補遺文件一經發布即視為已告知了所有已報名的投標人。投標人須主動閱知，以免錯過信息影響投標。

5. 投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2025年10月28日上午9時00分。開標地點為松原市公共資源交易中心三樓開標室（松原市寧江區東鎮東路3518號）；投標人應在投標文件遞交截止時間前通過吉林省公共資源交易一體化平臺系統（******/EpointSSO/memberLogin）上傳電子投標文件。逾期上傳的電子投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

5.2投標文件解密：本項目投標文件的解密將采用遠程解密的方式；開標前，投標人應在準備解密的電腦端提前安裝好CA驅動并且能正常登錄系統。投標人未在規定的時間內成功解密或因投標人自身原因未能成功解密的，投標無效；投標人由于數字證書遺失、損壞、更換、續期等情況導致投標文件無法解密的，由投標人自行承擔責任。

5.3 有效投標人不足三家時，招標人另行組織招標。

6. 發布公告的媒介

本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、松原市公共資源交易平臺（同步推送至全國公共資源交易平臺、吉林省公共資源交易公共服務平臺）上發布。

8. 聯系方式

招 ??標 ??******辦公室

地 ???????******水利局

聯 ??系 ??人：宋廷利

電 ???????話：******

?

******有限公司

地 ???????址：北京市豐臺區南四環西路188號總部基地18區11號樓

聯 ??系 ??人：盧曉娜、趙悅

電 ???????話：******

?

******水利局

聯系人：王梓銘

聯系電話：******

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溫馨提示：

1、有意向參加投標的用戶操作如下：

(1)辦理數字證書CA并登錄：******/EpointSSO免費注冊，并且完善基本信息；

(2)基本信息驗證通過后登錄******/EpointSSO，在【對應的業務】-【招標文件下載】菜單下載招標文件。

(3)請點擊下載安裝“ ”查看招標文件和制作投標文件。

2、投標單位下載招標文件后，以保函方式繳納的請注意，開標前，投標單位需在系統“電子保函申請”菜單下提前申請電子保函！開標后以系統收到的電子保函為準！電子保函接收以系統開具為準。

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