丹徒中心河行洪通道改線配套排水管網建設工程（長香中大道-勝利河）工程總承包項目

招標公告（資格后審）

1. 招標條件

本招標項目丹徒中心河行洪通道改線配套排水管網建設工程（長香中大道-勝利河）已由 鎮江市丹徒區經濟發展局（項目審批、核準或備案機關名稱）以鎮徒經發【2025】138號（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為?******建設局 ?，建設資金來自??財政（資金來源），項目出資比例為??100% ?。項目已具備招標條件，現對該項目?丹徒中心河行洪通道改線配套排水管網建設工程（長香中大道-勝利河）工程總承包項目 （標段）的工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

******街道。

2.1.2建設規模：沿規劃勤政路設置箱涵承接道路雨水管雨水，箱涵末端設置污水提升泵站；沿勤政路西側淺挖河道作為澇水行泄通道；現狀地塊內污水管道改遷至規劃道路下。

2.1.3合同估算價：28273392.84元。

工程設計費用最高限價：690792.84元；工程施工費用最高限價：******.00元。

2.1.4工期要求：總工期要求：?210?日歷天。

2.1.5 其他:質量要求

（1）設計要求的質量標準：合格，符合國家和地方設計技術規范、標準及規程要求

（2）施工要求的質量標準：合格。

2.2招標范圍：在招標人提供的相關資料及要求的基礎上，對項目范圍內的工程實施內容進行設計、采購、施工直至竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修等所有工作。主要工作內容包括但不限于：對總承包工程的質量、工期、安全等國家規定的專項驗收工作等全面負責。1.設計部分:施工圖設計（設計標準不得低于已審批完成的初步設計文件）、竣工圖編制等；2.采購、施工部分:排水系統（含管網、箱涵、河道等）、排水設施工程及其附屬設施等；3.應由中標單位完成的其他工作等。

3. 投標人資格要求

3.1資格審查必要條件：

(1)具有獨立訂立合同的能力并提供有效的營業執照；

(2)未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；

(3)企業沒有因詐騙中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

(4)投標人應當同時具有下列工程設計資質和施工資質:

A.設計資質:工程設計綜合資質甲級或者市政行業設計資質乙級及以上或者市政行業設計資質(燃氣工程、軌道交通工程除外)乙級及以上或者市政行業(排水工程)專業設計資質乙級及以上;

B.施工資質:市政公用工程施工總承包三級及以上資質，具備安全生產條件，并取得有效期內的安全生產許可證。

3.2投標人擬派總承包項目經理應當具備以下資格條件之一:

(1)注冊二級及以上建造師(市政公用工程專業)，并具備有效的安全生產考核B證；

(2)注冊公用設備工程師(給水排水)；

(3)工程建設類高級專業技術職稱。

投標人擬委派的工程總承包項目經理可以兼任施工負責人或設計負責人，若為聯合體投標的，工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人必須為聯合體中單位的在職人員，兼任施工負責人或設計負責人的應同時滿足第3.5或3.6項相應的資質和條件。

3.3投標人擬派工程總承包項目經理必須滿足下列條件:

A.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業;

B.工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者“施工工程中的項目負責人”職務;

C.工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄;或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的;

D.工程總承包項目經理是非變更后無在建工程，或工程總承包項目經理是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日己滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且己辦理了工程總承包項目經理解鎖手續，或工程總承包項目經理有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在工程總承包項目經理執業范圍之內。

E.符合《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》及其他法律、法規規定的其他條件。

3.4 投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

3.4.1自2023年9月1日以來，投標人和擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.4.2自2024年9月1日以來，投標人沒有無正當理由放棄中標資格（不含總承包項目經理多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.4.3自2025年6月1日以來，投標人沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；

3.4.4工程總承包項目經理應當承擔過以下類似工程業績之一:

(1)工程總承包業績要求:2022年1月1日(含)以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價在 2000萬及以上的排水工程的工程總承包業績，且擔任工程總承包項目經理。(須提供中標通知書(直接發包項目提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明材料)、合同、竣工驗收證明，三者缺一不可。(時間以竣工驗收證明材料上的竣工驗收合格時間為準、金額以合同為準)。提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。)

(2)工程施工業績要求:2022年1月1日(含)以來，工程總承包項目經理承擔過單項合同工程造價在 2000萬及以上的排水工程的施工業績，且擔任項目經理。(須提供中標通知書(直接發包項目提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明材料)、合同、竣工驗收證明等證明材料，三者缺一不可。(時間以竣工驗收證明材料上的竣工驗收合格時間為準、金額以合同為準)。提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。)

(3)工程設計業績要求:2022年1月1日(含)以來，工程總承包項目經理承擔過項目投資金額在 2000萬及以上的排水工程的設計業績，且擔任設計負責人。(須提供中標通知書(直接發包項目提供發包人出具的加蓋單位公章的直接發包證明材料)、合同，二者缺一不可。(時間以合同簽訂時間為準、金額以設計合同中項目投資為準)。提供的證明材料必須反映出相關數據和內容，否則視為未提供。)

備注:工程總承包項目經理業績必須是投標人承接的。

3.5 擬派施工負責人必須滿足下列條件:

(A)施工負責人須具有注冊二級及以上建造師(市政公用工程)資質，同時具有有效安全生產考核合格證書(B證)。

(B)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

(C)施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上，任“工程總承包中的總承包項目經理”或者 “施工工程中的項目負責人”職務。

(D)施工負責人無行賄犯罪行為記錄;或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

(E)施工負責人是非變更后無在建工程，或施工負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了施工負責人解鎖手續，或施工負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在施工負責人執業范圍之內。

3.6擬派的設計負責人必須滿足下列條件:

(A)設計負責人須具備注冊公用設備工程師(給水排水);

(B)設計負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業；

(C)設計負責人無行賄犯罪行為記錄:或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.7提供投標人為工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人繳納的社會保險證明（2025年8月）。(高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供社會保險交納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料)

注:1.如申請人注冊所在地人力資源和社會保障部門明確的最大查詢期與招標文件規定的月份不一致時，須提供相應的文件規定;

2.工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人達到國家法定退休年齡的，無需提供社保證明材料；工程總承包項目經理、施工負責人、設計負責人未達到國家法定退休年齡，但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料。

3.8投標人不得存在下列情形之一:

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)；

(2)工程總承包招標的投標人不得是工程總承包項目的代建單位、項目管理單位、全過程工程咨詢單位、監理單位、造價咨詢單位、招標代理單位或者與前述單位有利害關系的關聯單位。

(3)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

(4)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

(5)處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

(6)因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

(7)投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的；

(8)投標人被“信用中國”網站(******/)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單等情況的(結果按評標現場查詢為準)；

(9)法律法規規定的其它情形。

3.9本次招標接受聯合體投標。采用聯合體投標的，還應滿足以下規定:

(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

(2)聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力，由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級;

(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標;

(4)聯合體各方須以設計單位為聯合體牽頭人,授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書；

(5)聯合體須以牽頭人（設計單位）的名義繳納投標保證金，投標保證金對聯合體各成員具有約束力；

(6)聯合體投標的必須由牽頭人（設計單位）報名并下載招標文件；

(7)聯合體單位不得超過2家，需由承擔本項目所有設計工作的設計單位和承擔本項目所有施工工作的施工單位組成。

（8）簽字或蓋章要求：如為聯合體投標的，投標文件除聯合體協議外，其他需要簽字蓋章的均由聯合體牽頭人簽字蓋章(或電子簽章)

3.10根據《省住房城鄉建設廳關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》((2018)第 6號)、《省住房城鄉建設廳關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》(蘇建函建管(2019)233號)，資格審查時，若投標人在投標截止時間前投標人資格要求資質的核查結果為不達標，仍在公示期的，將作為資格審查不通過處理。(企業動態資質查詢信息以江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺發布的信息為準)。

3.10.1投標建筑業企業資質動態監管結果要求：投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態。

3.10.2根據住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知(建辦市(2021)40號)要求，自2021年10月15日起在全國范圍內實行一級建造師電子證書，電子證書式樣應按照《全國一體化在線政務服務平臺電子證照一級建造師注冊證書》標準執行;否則視為無效，投標人將自行承擔資格審查不通過或不得分等相應后果。

3.10.3******辦公室在《關于公布2024年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件被限制市場準入及通報批評企業和人員名單的通知》(蘇清辦(2024)12號)以及江蘇省住房和城鄉建設廳在《關于公布2025年元旦春節期間拖欠農民工工資引發群體性事件限制市場準入及批評提醒企業和人員名單的通知》(蘇建函建管(2025)183號)中列入限制市場準入企業和人員名單;限制市場準入的投標人和項目負責人，已解除限制市場準入狀態的，需提供建設行政主管部門的證明。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為： 2025年09月19日00時00分至2025年09月23日24時00分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“鎮江市公共資源交易中心交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“鎮江市公共資源交易中心交易平臺”選用：鎮江市公共資源交易公共服務平臺 ?。

4.3招標文件每套售價105元（含手續費5元），售后不退，并網上下載招標文件，逾期不得下載。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為?：2025年10月20日09時?30分。(具體以招標文件及文件發布的時間為準)。

5.2逾期提交的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標的評標標準和方法詳見招標文件第三章。

8.發布公告的媒介

本次招標公告在江蘇建設工程招標網、鎮江市公共資源交易電子服務平臺上發布。

9.保證金?

9.1、投標保證金（詳見文件正文部分）:

投標保證金允許多種形式提交，投標人必須于投標截止前按要求提交:

一、選擇電匯形式提交的:

1、投標保證金需從企業法人的基本存款賬戶上提交投標保證金人民幣500000 元至系統隨機生成的虛擬子賬號。虛擬子賬號需下載招標文件后在業務查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標項目獲取，“獲取子賬號” 后隨機生成的子賬號即保證金支付賬號。鎮江市丹徒區公共資源交易中心財務聯系電話: 0511-******。

戶 名:鎮江市丹徒區公共資源交易中心;

開戶行******有限公司丹徒支行;

******辦事處、分公司，子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶提交的投標保證金無效。投標人基本存款賬戶以江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中開戶許可證中信息為準，如有變動請及時更新，否則不予認可。

3、重發公告或多次公告的項目，投標人需按最新招標公告的要求重新提交投標保證金。

4、投標保證金退還時本息同時退還。為提高各方工作效率，在規定時間內，招標投標平臺系統將自動辦理投標保證金退還工作。如本項目招投標中遇異議、投訴等特殊情況，投標保證金退還按相關規定執行。

二、選擇保險、保函、擔保等形式提交的:

選擇采用保險、保函、擔保形式提交保證金的投標人，請將相關提交憑證掃描上傳至投標標書的“投標保函憑證”章節中，具體要求參照《關于進一步規范工程建設項目招標投標領域投標保函遞交方式的通知》(鎮政服(2022)42號)。

9.2履約保證金:

本工程中標人必須在簽訂合同前向招標人提交中標合同金額的/為履約保證金;招標人同時向中標人提供中標合同金額的/為工程款支付擔保。

10、評標辦法（綜合評估法：采用兩階段開評標）

本次招標采用綜合評估法。采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先開項目管理組織方案和資格審查資料部分，對資格審查材料和項目管理組織方案進行評審。在項目管理組織方案評審合格（合格得分4.8分及以上）且資格審查合格的投標人中，只有項目管理組織方案得分匯總排前5名的（投標人得分相同時，得分相同的單位并列同時進入第二階段），才能進入第二階段開標、評標。如果上述評審合格的投標人數量少于5名大于等于3名時，則全部進入第二階段開標、評標。如果合格投標人數量小于3家時，則中止本次招標程序，重新招標。

******委員會僅針對進入第二階段的投標文件進行評審。

11.其他

11.1本工程電子招投標活動中投標和資格審查認定等以電子招標投標企業信息庫中的信息、數據為準，投標人需將招投標所需的所有材料錄入至江蘇省公共資源交易經營主體信息庫后選擇編入投標文件，請潛在投標人在上傳投標文件之前，務必檢查信息庫掃描件鏈接正常打開和顯示，以免影響正常評審。

11.2投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，造成項目招標失敗的，不得參加該項目重新招標的投標。

11.3投標人遞交無競爭力的投標文件(無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括企業資質類別、等級和項目負責人注冊專業、資格等級不符合招標文件要求、投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、類似工程業績明顯不符合招標文件要求、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效條款且事先未質疑等情形)將被公示1個月，在公示期間，其他國有投資項目的招標人可以在招標文件中明確拒絕其投標。

11.4異議與投訴:本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規定的時限內嚴格按照蘇建規字[2016]4號和蘇建規字[2017]1號文規定的方式和程序,通過“鎮江市公共資源交易服務平臺”網上提出。招標人或監管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標人或者其他利害關系人對招標文件(含招標公告)、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。

11.5投標人根據《關于啟用省主體信息庫的公告》要求，及時于省統一主體庫錄入相關材料，避免影響招投標活動。

12.招投標監督管理部門及電話

******辦公室；

????聯系電話：0511-******；

13.聯系方式

招 標 人：鎮江市丹徒區******建設局 ???招標代理機構：江蘇宏天工程管理有限公司

地 ???址：丹徒區金谷東路5號 ?????????????地 ???址：鎮江市潤州區金潤大道808號聯東U谷2棟-502號

郵 ???編：212000 ??????????????????????????郵 ???編：212000

聯 系 人：王工 ????????????????????????????聯 系 人：王工

電 ???話：****** ?????????????????????電 ???話：******

傳 ???真： ????????????????????????????????傳 ???真：

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2025年09月19日

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