海安市大公鎮S353北側輔道（開發大道東側）建設項目施工(政府采購工程)（專門面向中小企業）

1. 招標條件

本招標項目??海安市大公鎮S353北側輔道（開發大道東側）建設項目?（項目名稱）已批準建設，建設單位為?******人民政府?，建設資金來自?財政。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設地點：?海安市大公鎮S353北側輔道（開發大道東側）??

2.1.2建設規模：為配合大公鎮加油站（中海油）建設，于S353北側新建加油站出入通道，并新建輔道接入開發大道。

2.1.3合同估算價：??75?萬元

2.1.4工期要求：60日歷天，計劃開工日期：?2025?年?10?月?27?日，計劃竣工日期：?2025?年?12?月?26?日，（具體開工時間以開工報告為準）。

2.1.5 質量要求：符合國家規定的合格標準。

2.1.6其他:/。

2.2招標范圍：?海安市大公鎮S353北側輔道（開發大道東側）建設項目施工，包含但不限于出入口通道施工、輔道新建及其與之相關的配套建設，具體內容詳見工程量清單及施工圖紙。?

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備??建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質（資質），具備有效的企業安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

3.2投標人擬派項目負責人須具備?市政公用工程二級及以上注冊建造師證書（資格），同時具備建設行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書（B證），且必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。

提醒：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市〔2021〕40號)的規定，自 2022 年1月1日起，一級建造師統一使用電子證書，紙質注冊證書作廢。若投標人擬派項目負責人為一級建造師，則須提供符合建辦市〔2021〕40號文件要求的電子注冊證書，否則資格審查不予通過。請各投標人及時更新主體庫信息，若因信息更新不及時而導致資格審查不通過，其風險由投標人自行承擔。

擬派項目負責人為二級建造師的，必須按照《江蘇省住房和城鄉建設廳關于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結構工程師注冊證書電子證照換發的公告》(〔2023〕26號)文件要求換發新的注冊證書電子證照，并及時更新主體信息庫，否則不予認可，其他省從其規定。

3.3 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

3.3.1自?2023年?09?月?01?日以來，企業和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等六種違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.3.2自?2024?年?09月?01?日以來，企業沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

3.3.3自?2025?年?06 月?01?日以來，企業沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地江蘇省或南通市或海安市建設行政主管部門通報批評的；

3.3.4投標人或者擬派項目負責人近五年內在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。

3.3.5投標人未被“信用中國”“信用江蘇”網站列入失信被執行人。“失信被執行人”的認定以開標當日“信用中國”網站或“信用江蘇”網站公布名單為準；

3.3.6投標單位因安全生產事故被暫停投標資格并在暫停期內的，不得參與本項目的投標活動。

3.3.7企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規定不作要求的除外）； ?

3.3.8根據江蘇省住房和城鄉建設廳《關于建筑業企業資質動態監管不合格企業參加招投標相關事宜的復函》（蘇建函建管〔2019〕233號）的規定，江蘇省內的投標人某項被核查為不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。投標人如為省外企業，按照《建筑業企業資質管理規定》第二十八條要求，取得建筑業企業資質證書的企業，應當保持企業注冊執業人員滿足相應建筑業企業資質標準要求的條件。企業注冊執業人員達標情況，施工總承包特級及一級資質、專業承包一級資質所需的注冊建造師按“標準”考核，其他資質所需的注冊執業人員暫時按“標準”中同類別最低等級資質的要求考核******委員會認定為企業注冊執業人員不達標的資質，不得參加該資質的招投標、合同備案等經營活動。

3.3.9投標人必須提供擬投入本工程的項目負責人、委托代理人由社保機構出具的投標截止時間前三個月（不含投標截止時間當月）中至少一個月投標人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。項目負責人、委托代理人達到國家法定退休年齡或未達到國家法定退休年齡、但提前退休的，提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標人簽訂的有效勞務協議。依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確，但在施工合同備案（歸集）時，按《江蘇省住房和城鄉建設廳關于明確建筑工程施工合同信息歸集中施工項目經理部關鍵崗位人員配備及有關管理要求的通知》（蘇建建管〔2017〕236 號文 ，蘇建建管〔2022〕387號文修訂）要求配備到位；

3.3.10投標人承諾書；

3.3.11不拖欠農民工工資承諾書；

3.3.12本工程專門面向中小企業；

a.本項目對小型和微型企業產品給予?5%?的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

b.投標人需按照《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定提供相應的《中小企業聲明函》。

c.企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）文件規定自行填寫。本項目標的屬于“?建筑業?”行業。

d.專門面向中小微企業采購的項目，不再執行價格評審優惠的扶持政策；

3.4 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5 本次招標?不接受 （接受/不接受）聯合體投標。

采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

******委員會制定的《節能產品政府采購清單》。環境標志產品是指財政部、國家環保總局制定的《環境標志產品政府采購清單》。

4. 招標文件的獲取

4.1招標文件獲取時間為：?2025?年?09月?24?日至?2025?年?10?月?14?日；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“南通市公共資源交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“南通市公共資源交易平臺”是指南通市公共資源交易網。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為?：2025?年?10?月?14?日?09?時?00?分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。 ??

7. 評標方法

7.1本次招標采用?經評審的最低評標價法?。

7.2 ?評標標準：

7.2.1評標入圍條件：

投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標：

（1）至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金的；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；

（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人設置的最高投標限價。

注：因系統受限，評標入圍階段無法查看投標函，故以開標記錄表中填寫的內容作為評標入圍條件判定依據，請各投標人確保開標記錄表中填寫的內容與投標函一致。

7.2.2 評標入圍方法：

在以下兩種方法中，開標時由招標人代表在開標現場用隨機抽取的方法確定一種方法作為評標入圍方法。

方法二：低價排序法；

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過50家（含50家） 時，全部進入后續評標程序；

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過50家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1值為20%、25%、30%、35%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2值為 10%、15%、20%、25%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽取；再按報價由低到高取 50家投標人進入后續評標程序（G1、G2范圍內的投標人不取）。排序第50位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足50家時，按實際數量計取。在后續評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因為無效標，不再另行增補入圍單位。

（3）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

方法三：均值入圍法。

（1）當滿足評標入圍條件的投標人未超過50家（含50家）時，全部進入后續評標程序；

（2）當滿足評標入圍條件的投標人超過50家時，先按報價由低到高去除進入評標入圍環節的投標人數量×G1（G1 值為 15%、20%、25%、30%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環節的投標人數量×G2（G2 值為 25%、30%、35%、40%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時由招標人代表抽取；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上24家和平均值以下26家投標人進入后續評標程序。合計數量 50 家。報價等于平均值的投標人也入圍（G1、G2 范圍內的投標人不取）。

（3）評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數量不足時按實際數量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。在后續評審過程中，如有投標單位資格審查未通過或其他原因無效標，不再另行增補入圍單位。

（4）除確認存在計算錯誤外，評標入圍結果不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

7.3 總分：100分，其中投標報價：99分，分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度得分: 1分。

7.3.1投標報價（99?分）

以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的相應扣減得分。

評標價等于評標基準價的得滿分，評標價相對評標基準價每高1%扣1.5分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

評******委員會判定為無效標的投標文件。除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其他任何情形而改變。

7.3.2分部分項工程量清單綜合單價的偏離程度（1分）

（1）分別計算出工程量清單各子目的報價合理性分析評標基準值：

合理性分析評標基準值=各有效投標文件的相應子目綜合單價金額的算術平均值（有效投標≥5個時，取分別去掉其中的一個最高、最低綜合單價金額后的算術平均值）；

（2）將工程量清單各子目的綜合單價金額與合理性分析基準值相比較，其偏差率的絕對值＞10%且其合價金額對投標總價影響程度在該投標文件評標價的1%以上的工程量清單子目，有一項扣0.02分，最多扣1分。

說明：

1.本項指標用于對投標報價中不合理報價的評價；

******委員會應當使用符合要求的計算機軟件輔助評審。

8.?發布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、南通市公共資源交易網上發布。

9. 其他事項

9.1本工程投標保證金：?1.5?萬元。本工程采用信用承諾函代替投標保證金。免繳投標保證金的投標人應提交《投標保證金信用承諾書》（附件），作出承諾不免除投標人違法、違規、違約責任，并遵守招標投標相關法律法規。

9.2未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

9.3本工程采用遠程不見面交易的模式，具體要求詳見招標文件相關條款。

9.4本工程為全程電子化投標，投標人需在投標截止時間前上傳加密的投標文件到系統，開標當日，投標人不必抵達開標現場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易系統參加開標會議，并根據需要使用鴻雁不見面交易系統與現場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。

9.5 該項目的主要負責人為：?沈軍 ?相關負責人為：?王偉?

9.6 投標人同步的主體信息庫鏈接為江蘇省公共資源交易經營主體信息庫中的信息，如需調整請前往省庫調整完善，投標人須及時更新信息，確保投標文件的完整性和準確性。

10.聯系方式

招標人：******人民政府????????????******有限公司

地 ?址：海安市大公鎮人民中路 4 號???????地 ?址：海安市長江中路122號

聯系人：王偉????????????????????????????聯系人：萬麗麗

電 ?話：****** ????????????????????電 ?話：0513-******

?

全省統一主體庫技術支持：******

******有限公司

電話：400-****** ????????????????

駐場服務地點：海安市公共資源交易中心

聯系人：徐飛翔

聯系電話：******

????海安市營商環境舉報電話：12345 熱線、 郵箱：****** ?電話： 0513-******