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1.招標條件
本招標(biao)項目泰州市(shi)姜堰區溱潼(tong)灌區續(xu)建配套與節水改(gai)造項目(mu)（2024年度）增(zeng)做工程已由******水利局《關于泰州市姜(jiang)堰(yan)區(qu)溱(zhen)潼灌區(qu)續(xu)建(jian)配套與節水(shui)改造項目（2024年度）增做工(gong)程項目(mu)實施(shi)方(fang)案的批復》（泰政(zheng)水復〔2025〕21號）批準(zhun)建設，項目建設資(zi)金已確定，******有限公司。項目已具備招標條件，現對泰州市姜堰區(qu)溱潼灌區(qu)續(xu)建(jian)配套(tao)與節水(shui)改造項目（2024年度）增做(zuo)工程施工標進行公(gong)開(kai)招標。
2.項目(mu)概況與招(zhao)標范圍
2.1項目建設地(di)點(dian)：涉及姜堰(yan)區俞垛鎮。
2.2項目概況：
目前，泰州市姜堰(yan)區溱潼灌區續建配套與節水(shui)改造項(xiang)目（2024年(nian)度）尚有結余約1000萬元，根據(ju)相關(guan)要求，擬實施泰州市姜堰(yan)區(qu)溱潼(tong)灌(guan)區(qu)續建配套(tao)與節水改造項目（2024年度）增做工程，在溱潼灌(guan)區境內繼續(xu)實施渠(qu)道整治，改善灌(guan)排體(ti)系，為灌(guan)區農業(ye)生(sheng)產以(yi)及農村經濟發展提供(gong)保(bao)障。
泰州市(shi)姜堰區溱潼灌區續(xu)建配套與節水改造(zao)項(xiang)目(mu)（2024年度(du)）增(zeng)做工程涉及姜堰區俞(yu)垛鎮(zhen)，主(zhu)要(yao)工程內(nei)容包(bao)括：綜(zong)合(he)整治農村(cun)河道2條2.75公(gong)里(li)。
工程級別與設(she)計(ji)標準(zhun)：根據水利部(bu)《重點大型灌區續建(jian)配套項目建(jian)設(she)管理辦法》，本灌區灌溉面(mian)積小(xiao)于30萬畝，符合中型灌區標準(zhun)，根(gen)據(ju)《水利水電工程等級劃分及洪水標準(zhun)》（SL252-2017），本灌(guan)區工程屬中型III等工程；根(gen)據《灌溉與排(pai)水工程設計(ji)標準》（GB50288-2018），支渠工程(cheng)等(deng)級(ji)為 5 級(ji)。
增做工程項目總投資為849.84萬元。
泰州市(shi)姜堰區(qu)(qu)溱潼灌區(qu)(qu)續建配套(tao)與節水改造項目（2024年度）增做(zuo)工程(cheng)涉(she)及姜堰區俞垛鎮，主要工程(cheng)內(nei)容包括：疏浚整治(zhi)支(zhi)渠 2 條約 2.75km，新建護岸約 5.20km，實施岸(an)坡水(shui)土(tu)保持植物防護；配(pei)套下河(he)踏步、排水(shui)口、警(jing)示標識(shi)等設施。
上述工(gong)程(cheng)項目和工(gong)作內容詳(xiang)見(jian)本工(gong)程(cheng)招標文(wen)件招標圖(tu)紙和技術條款的有(you)關(guan)要(yao)求，工(gong)程(cheng)量詳(xiang)見(jian)招標文(wen)件工(gong)程(cheng)量清單。
本標段最高(gao)投標限價為人民幣(bi)柒(qi)佰(bai)捌拾肆(si)(si)萬(wan)柒(qi)仟玖(jiu)佰(bai)零肆(si)(si)元玖(jiu)角(jiao)伍分（￥******.95）。
2.4本合同項目計劃工(gong)期：本招標項目計劃工(gong)期為150日(ri)歷天。計劃于2025年11月(yue)1日(ri)開(kai)工(gong)（具體(ti)以(yi)監理通知(zhi)為(wei)準），2026年3月31日前(qian)具備合同工程(cheng)完工驗收條(tiao)件。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標資(zi)格條件(jian)
（1）資質證書(shu)：投標(biao)人具(ju)備(bei)水(shui)利水(shui)電工程施工總承包貳級及以上資質(zhi)的(de)獨立(li)法(fa)人；
（2）業(ye)績要求(qiu)：投標(biao)人自2020年7月(yue)1日(ri)（以簽訂(ding)合(he)同(tong)時間為準）以來，具有一項單項合(he)同(tong)金額（簽約合(he)同(tong)價）300萬元及以上的水(shui)利工(gong)程（含(han)河道整治、堤防加固(gu)其中一項(xiang)或一項(xiang)以上的建設(she)內容）施工(gong)業(ye)績。必須同時(shi)提(ti)供(gong)中(zhong)標(biao)(biao)通知書、合同協議書、竣工驗(yan)(yan)收(shou)(shou)文件(jian)或合同完工驗(yan)(yan)收(shou)(shou)資料(liao)的證明材料(liao)（詳(xiang)見投(tou)標(biao)(biao)人(ren)前附表第3.5.3項要求）；
（3）財務(wu)要求：基本存款賬(zhang)戶未被(bei)國家(jia)有關機關查封(feng)、凍結；
（4）安全生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證要求(qiu)：具有建設行(xing)政主管部門頒發的安全生(sheng)產許(xu)可(ke)(ke)證；
（5）項(xiang)目(mu)經理要求(qiu)：具備水(shui)利水(shui)電工(gong)程專業(ye)二(er)級建造師及(ji)以(yi)上注(zhu)冊證(zheng)書（擬派一級建造師的(de)提(ti)供電子注(zhu)冊證(zheng)書，詳見《住房和城鄉(xiang)建設部辦(ban)公(gong)廳關于全面(mian)實行一級建造師電子注冊證書的(de)通知(zhi)》（建辦(ban)市〔2021〕40號））；不(bu)得同時在(zai)兩個或者(zhe)兩個以上單(dan)位(wei)受聘或者(zhe)執業（在(zai)投(tou)標單(dan)位(wei)分公司任職不(bu)屬于在(zai)其(qi)他單(dan)位(wei)任職，見投(tou)標人須知前附表1.4.1項）；
（6）技術負責人要求：水利(li)工(gong)程中(zhong)級及以上職(zhi)稱；
（7）其(qi)他人員要(yao)求：需配備質檢員(yuan)、施工員(yuan)、資料員(yuan)、安(an)全員(yuan)及材料員，同一個人不得兼任(ren)（人員匯(hui)總(zong)表（格(ge)式自擬）以及相應證書在(zai)原件復(fu)印件中提(ti)供，人員匯(hui)總(zong)表中需明確各人員姓名(ming)、年(nian)齡、崗位）；
（8）三類人(ren)員安全(quan)生(sheng)產(chan)考核合格證書(shu)要求：企(qi)業主要負(fu)責人(ren)、項目經理(li)、專職安全(quan)員均應具有水行政(zheng)主管部門頒發的安全(quan)生(sheng)產(chan)考核合格證；專職(zhi)安全員配備數量最(zui)低(di)要求：?1人；
（9）施工設(she)備要求(qiu)：/；
（10）其他要求(qiu)：投標人（含聯合體各成員(yuan)<如有>）被“信用中國(guo)”網站、“信用江(jiang)蘇(su)”網站列(lie)入失信被(bei)執(zhi)行(xing)人名(ming)單在失信記(ji)錄(lu)解(jie)除前；依據《泰州市水利工(gong)程(cheng)建設項目招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活動(dong)投(tou)(tou)訴處理意見》（泰政水〔2022〕124號(hao)）被判定(ding)為(wei)惡意投訴在公示期內的，不得參加本(ben)項目的招標(biao)投標(biao)活動（須在“承(cheng)諾函”中提供承(cheng)諾）。
3.2 本次招標不接受聯合(he)體(ti)投標。
3.3本次招標(biao)(biao)實行資格(ge)后審(shen)，資格(ge)審(shen)查的要求見招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)。資格(ge)后審(shen)不合格(ge)的投(tou)標(biao)(biao)人投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)將按(an)否(fou)決投(tou)標(biao)(biao)處理。
4.招標文件的獲取
本(ben)(ben)招標(biao)項目為電子招標(biao)投標(biao)，從本(ben)(ben)公告發(fa)布之日(ri)至2025年10月10日（北京時間，下同）為招標文(wen)件發售期，凡有意參(can)加投標者，請在招標文(wen)件發售期滿(man)之前(qian)完成(cheng)如(ru)下工作：
（1）請各投標人于招標文件發售截止時間前在江蘇省公共資源交易經營主體庫信息系統（網址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人(ren)在獲(huo)取招(zhao)標文(wen)件前，須辦理投標所(suo)需的電子CA及(ji)簽章。
4.2獲取招標(biao)文件
（1）完(wan)備上述準(zhun)備工(gong)作(zuo)后(hou)，在第(di)4.1款規定的招標(biao)文件發售期內登陸泰州市水利工(gong)程建設交易平臺（******:84/OP/Login.aspx），網上(shang)獲取招標文件；
（2）招標文件(jian)售價￥0，售后不退。
（3）成功獲取(qu)(qu)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)后，投標(biao)人使(shi)用單位數字證書通過交易平臺下載獲取(qu)(qu)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)及(ji)其附件(jian)。
5.投標文件(jian)的遞交
5.1投(tou)標文件遞交(jiao)的截(jie)止時間(jian)(jian)（投(tou)標截(jie)止時間(jian)(jian)，下(xia)同）為2025年10月21日9時(shi)00分。逾期送達的電子投標文(wen)件（線上文(wen)件），交易(yi)平臺將予以拒收。
5.2開標模(mo)式(shi)及遞交方(fang)式(shi)
5.2.1本次(ci)招標定于2025年10月21日9時00分，泰州市公共(gong)資源交易中(zhong)心開(kai)標一(yi)室(shi)215公開(kai)開(kai)標(biao)。本項目(mu)采用(yong) “不見面”開(kai)標(biao)模式，投標(biao)單位可登陸(lu)泰州市水利工程(cheng)電子招標(biao)投標(biao)交(jiao)易平臺(tai)查看開(kai)標(biao)現場直播。
5.2.2投標(biao)人(ren)(ren)對開(kai)標(biao)有異(yi)議的，應當在開(kai)標(biao)現(xian)場提出，招標(biao)人(ren)(ren)當場予以答復，并制作記錄。開(kai)標(biao)結(jie)束后投標(biao)人(ren)(ren)不(bu)得對開(kai)標(biao)事(shi)項再提出異(yi)議。
5.2.3逾期未上傳電子投標文(wen)件(jian)的(de)，視為投標人放棄(qi)投標。
6.踏勘現場和投標預備會
招標人(ren)不組織(zhi)踏(ta)(ta)勘(kan)現場(chang)和投標預備(bei)會，投標人(ren)可以自行(xing)踏(ta)(ta)勘(kan)現場(chang)。
7.其(qi)他內(nei)容
7.1 本項目采用遠程“不見(jian)面”開(kai)標模(mo)式(shi)，具體詳(xiang)見(jian)招標文(wen)件。
7.2 投(tou)標(biao)人(ren)應在投(tou)標(biao)截止時間前(qian)通(tong)過泰州市水利工程電子招標(biao)投(tou)標(biao)交易平臺(tai)查看開標(biao)現(xian)場直播參與開標(biao)。
8.發(fa)布公告媒介
本招標公告同(tong)時在《江(jiang)蘇省公(gong)共資源(yuan)交易(yi)平臺(tai)》、《泰(tai)州水利網》、《泰(tai)州市(shi)公(gong)共資源(yuan)交易(yi)平臺(tai)》上發布(bu)。
9.聯系方(fang)式
招標人：泰州市(shi)姜堰(yan)區(qu)溱(zhen)潼灌區(qu)續建(jian)配套與節(jie)水改造(zao)項目(mu)建(jian)設處
地 ?址：泰州市姜堰區馬(ma)廠(chang)西路2號(hao)
聯系(xi)人：黃女士
電 ?話：0523-******
******有限公司 ????
地 ******街道鼓樓南路99號(hao)華潤置地(di)星座10號(hao)樓2410室
聯(lian) 系 人：張志文、華艷、劉(liu)梅 ????????????????????????????
電 話(hua)：0523-******、******
傳 真： 0523-******
電子(zi)郵(you)箱(xiang)：******
10.備注
10.1******人民政府省政府令第120號規定，投(tou)標(biao)人在投(tou)標(biao)截(jie)止時間前無(wu)正當理由放棄投(tou)標(biao)導致該工(gong)程重新(xin)招標(biao)的不得再參加該工(gong)程的投(tou)標(biao)。
10.2本招標(biao)(biao)文件采用《江(jiang)蘇省(sheng)水利工程(cheng)建(jian)設項目標(biao)(biao)準電子(zi)招標(biao)(biao)文件》（2019年版）。
10.3本項目投標保(bao)證金：采用信用(yong)承諾書（見投標文件格式），未(wei)提(ti)供作否決投標(biao)處理(li)。
10.4與招標(biao)人(ren)存在利害關系(xi)可(ke)能影響招標(biao)公正性的法(fa)人(ren)、其(qi)他組(zu)織(zhi)或者個(ge)人(ren)，不得參加投標(biao)。
10.5單位負(fu)責人為同一人或者存在控股、管理(li)關系的不(bu)同單位，不(bu)得參加同一標(biao)段投(tou)標(biao)或者未劃分標(biao)段的同一招標(biao)項目投(tou)標(biao)。
10.6******委員會評審的為準。
10.7本項(xiang)目公平競(jing)爭審查工作聯(lian)(lian)系方式：聯(lian)(lian)系人：施威；聯(lian)(lian)系電話：0523-******。
10.8******水利局，聯系方式：0523-******。
11 評(ping)標辦法
評審因素 | 評審標準 |
1.營(ying)業執照 | 具備有效的營業(ye)執(zhi)照 |
2.資質證書 | 符(fu)合招標公(gong)告(gao)第3.1（1）項規(gui)定 |
3.業績要求 | 符合招標公告(gao)第3.1（2）項(xiang)規定(ding) |
4.財務要求 | 符(fu)合招標公告第(di)3.1（3）項規定 |
5.安全生產(chan)許可證 | 符合招標公(gong)告第(di)3.1（4）項規定(ding) |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項(xiang)規(gui)定 |
7.技術負(fu)責人資格 | 符合招標公告第(di)3.1（6）項規定(ding) |
8.其他人員要求 | 符合(he)招標(biao)公(gong)告第3.1（7）項規定 |
9.三類(lei)人員安全生產考核合格(ge)證書 | 符合招標公(gong)告第3.1（8）項(xiang)規定 |
10.施工機械設(she)備(bei) | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
11.其他要(yao)求 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.社(she)會保險 | 項目管(guan)理機構主要管理人(ren)員(yuan)（指項目經理、技(ji)術(shu)負責人(ren)以及(ji)專(zhuan)職安全員(yuan)）須提供社會保險(xian)經(jing)辦機(ji)構出具的近三個月（2025年7月以來）任(ren)意一個月的投標人(ren)(ren)本(ben)單(dan)位(wei)參保(bao)(bao)的(de)社保(bao)(bao)繳費證(zheng)明清單(dan)，其(qi)中退休人(ren)(ren)員應提(ti)供退休證(zheng)書（或提(ti)前(qian)退休證(zheng)明）、本(ben)單(dan)位(wei)與其(qi)簽訂的(de)聘用合同(tong)和(he)本(ben)單(dan)位(wei)為其(qi)辦(ban)理的(de)意外傷害保(bao)(bao)險憑證(zheng)，否則作否決(jue)投標處理。 |
13.聯合體 | / |
14.分包(bao)人資(zi)格 | / |
15.不存在(zai)禁止投標的情形(xing) | 不(bu)存在第二章“投標人(ren)須(xu)知”第1.4.3項規定的任何一種情(qing)形 |
1 | 分(fen)值構成 (總分(fen)100分(fen)) | 投標(biao)報價：75分 施工組織設計：20分 項目管理(li)機構(gou)：5分 |
2 | 評(ping)標基準價計算(suan) | 評(ping)標(biao)基準價(jia)的計算方法：S=T×α×β+B×（1-β）,其中： S—評標基準價； T—最高投標(biao)限價； α—T的調整系數(shu)，取值(zhi)范圍為：94%、95%、96%，開(kai)標(biao)現場(chang)抽取； β—T調整后(hou)在評(ping)標基準價中所占的權重系(xi)數，取值范圍為：60%、65%、70%，開標現場抽取； B—投標人******委員會要求澄清、說明和補正并被認可的報價）算術平均值，計算方法為：首先剔除低于最高投標限價85%的(de)投標(biao)人報價(jia)后，確(que)定其余有效投標(biao)報價(jia)個(ge)數，根據下列取舍規則(ze)、計算B值： ①當其(qi)余有效(xiao)投標報價個(ge)數為0個時，B為(wei)有效投標報價(jia)中(zhong)最接近最(zui)高(gao)投標限價85%的投標報價； ②當其余有效投標(biao)報價個數≥1個且≤5個時，B為其余所(suo)有有效投標報價的算術平(ping)均值(zhi)； ③當(dang)其余有效投標報價(jia)個數(shu)>5時，B為其余(yu)(yu)所有有效投標(biao)報(bao)價(jia)(jia)(jia)剔(ti)(ti)除最高價(jia)(jia)(jia)、最低價(jia)(jia)(jia)各若(ruo)干后的算術平均值，剔(ti)(ti)除的最高和最低報(bao)價(jia)(jia)(jia)個(ge)數(shu)各為：其余(yu)(yu)有效投標(biao)報(bao)價(jia)(jia)(jia)個(ge)數(shu)×20%（剔除的個(ge)數取整數值，小數忽略）。 ************委員會計算錯誤的除外。因不符合招標文件暗標要求投標被否決的，其(qi)投標報價仍參(can)與評標基準價的計算。 |
一 | 投標(biao)報價 | （75分） |
1 | 投標價（算(suan)術修正后(hou)，下(xia)同(tong)）：與評標基準(zhun)價相同(tong)得最高分75分(fen)，并(bing)以(yi)此為基數，進行(xing)下(xia)面各項的打分(fen)； 每高1％，在75分基礎上扣2分； 每低1％，在(zai)75分基礎(chu)上扣1分(fen)； 保(bao)留小數點(dian)后(hou)2位數(shu)字，小數(shu)點后第3位數(shu)字“四(si)舍五入”，采用內(nei)插法計算， 最低(di)得分為0分。 | |
二 | 項目管理(li)機構 | （5分(fen)） |
1 | 項目經理素質(zhi)（3分） | 1、自(zi)2020年(nian)7月1日(ri)（以(yi)簽訂(ding)合同(tong)時(shi)間為準）以(yi)來(lai)，具有一項單項合(he)同金額（簽約合(he)同價(jia)）600萬元及(ji)以(yi)上的(de)水(shui)利工程（含河道整治、堤防加固其中(zhong)一項或一項以上的建設(she)內容(rong)）施工項目(mu)經理業績加1分(fen)，本項最多得2分。類似工(gong)程業(ye)績需提供：①中標(biao)(biao)通知書，②合同(tong)協議書，③竣工驗收(shou)文件或合同(tong)完工驗收(shou)資料(liao)的證明材料(liao)（詳見投(tou)標(biao)(biao)人前附表第3.5.3項要求）。前(qian)述序號①、②、③項(xiang)三者(zhe)缺一不可(ke)(ke)，證明材料中(zhong)項(xiang)目(mu)經理不是同一人(ren)的不予認可(ke)(ke)。如中(zhong)標(biao)通知(zhi)書(shu)、合同協(xie)議書(shu)中(zhong)任(ren)(ren)一項(xiang)不能體現項(xiang)目(mu)經理姓名(ming)及(ji)任(ren)(ren)職情況的，均(jun)應附發(fa)包人(ren)（或其相關(guan)部門）出具的相應證明材料，否則不予認可(ke)(ke)。與資格(ge)審(shen)查中企業業績為同一業績不得分。 2、擬任項目經理(li)具有水(shui)利中級工程師(shi)職稱(cheng)及以上(shang)的得(de)1分。（提(ti)供職稱證書(shu)原件的掃描件）。 備(bei)注：******委員會評審的為準。 |
2 | 技(ji)術負(fu)責人（2） | 擬(ni)任(ren)技術負責人具有水利(li)高級工程師職稱及(ji)以上的(de)得(de)2分。（提供職稱證書原件的(de)掃描件）。 備注：******委員會評審的為準。 |
三 | 施工組織設計(ji) | 20分（暗標(biao)）,施工組織設計內(nei)容不(bu)完整酌情扣分，不(bu)正確(que)或(huo)無描述(shu)不(bu)得分。 |
1 | 施工(gong)技術方案（12分(fen)） | ①內(nei)容完整(zheng)、總體(ti)方案(an)切合實際、技術措施有針對性； ②本標段河道(dao)疏浚工程施工方案科學合理； ③本標(biao)段護岸(an)工程施工方案科學合理； ④本標段配套設施工程施工方案科學合理； ⑤本(ben)標段水土(tu)保持工程施工方案科(ke)學(xue)合(he)理(li)； ⑥本標(biao)段施工(gong)設(she)備滿足(zu)施工(gong)要求(qiu)，設(she)備可靠(kao)先(xian)進； 以上內(nei)容不完整酌情扣(kou)分(fen)(fen)，不正(zheng)確或無描述不得分(fen)(fen)（12分(fen)）。 |
2 | 安全、質量、進度、環境護體系及保障措施、安全文明施工、農民(min)工工資保證措施、工程資料(liao)（8分） | ①安全施(shi)(shi)工措施(shi)(shi)具有針對性、切實可(ke)行(xing)；施(shi)(shi)工安全綜(zong)合協調內容分析全面、措施(shi)(shi)合理可(ke)行(xing)； ②質量保證體(ti)系健(jian)全，質控要(yao)點(dian)清晰(xi)，質保措施(shi)具有針對性、切實可行； ③施工(gong)進(jin)度計劃合理，施工(gong)工(gong)期保障措施詳細、可行； ④環境保護體(ti)系健全，環保措施具有(you)(you)針對性(xing)、落(luo)實有(you)(you)保障； ⑤安(an)全(quan)文明施(shi)(shi)工(gong)投入（資(zi)金、人(ren)員、設備(bei)等(deng)）充足，計劃合理(li)，措(cuo)施(shi)(shi)有(you)(you)保(bao)證；農民工(gong)工(gong)資(zi)發放制(zhi)度建立(li)、合同(tong)簽(qian)訂等(deng)保(bao)證措(cuo)施(shi)(shi)方案(an)；工(gong)程資(zi)料有(you)(you)專人(ren)專職負責，崗位(wei)職責分明，檔(dang)案(an)建設規范，配備(bei)的設備(bei)齊(qi)全(quan)，檔(dang)案(an)整理(li)措(cuo)施(shi)(shi)可行(xing)。 以上內容不完整酌情扣分(fen)，不正(zheng)確或無描述不得分(fen)（8分）。 |
| （1）施工組織設計不得出現投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱、人員圖像以及其他特殊標記等，字體使用宋體、小四，頁面采用A4、豎版，否則按否決投標處理。因不符合招標文件暗標要求投標被否決的，其投標報價仍參與評標基準價的計算。（2）不得出現任何加粗、斜體、下劃線、文檔邊框、底紋、陰影、黑色以外的其他顏色等標記，不得設置頁眉、頁腳、頁碼，出現以上標記的有一處扣1分，該評分項扣完為止。（3）施工組織設計要有針對性；建議行距使用1.5倍行距，頁數不超過80頁（不含附表）。 ? | ||
