包鸞至大木（涪陵界）改擴建工程答疑與補遺

各潛在投標人：

一、本項目答疑內容如下：

質疑:******集團公司，且我司與另一家子公司存在股權關系，股權比列為3.5%，能否同時參與本項目投標，會不會否決投標，且是否存在圍標串標行為。

答復：根據《重慶市招標投標條例》及《招標文件》規定，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。若存在上述情況，則不得同時參加本項目投標。

質疑:集團公司下設子公司，兩個子公司參與同一項目，是否會被廢標，是否屬于圍標串標。

答復：根據《重慶市招標投標條例》及《招標文件》規定，單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。若存在上述情況，則不得同時參加本項目投標。

質疑:交通運輸部令2024年第2號文明確規定項目經理才能參加安管人員B證的考核，而招標文件還要求項目總工提供安全考試B證，明顯與交通部要求相悖，建議取消項目總工提供安全考核合格B證的要求。

答復：技術負責人要求按招標文件執行。

質疑:現在養護業績都要求錄入全國公路建設市場監督管理系統養護作業單位市場監督網了（全國公路養護模塊）。請問養護模塊錄入的業績是否能用于本次投標。

答復：本項目無業績要求。

質疑:招標文件的格式與電子招投標系統投標文件制作軟件導出來格式不一致時，以哪個為準？

答復：以cqzf格式招標文件中為準。

質疑:本項目評審專家業主代表2名參與評標，一看就是安排豐都公路企業中標，為中標加強保險系數，如果為了體現評標公平、公正、公開，應該取消業主代表才合理。

******委員會按招標文件執行。

質疑:本項目為什么沒有投標限價清單，還是后期再發財評清單。

答復：詳見補遺通知。

質疑:******發改委為何還要延用舊的招標文件范本，這是為何？

答復：本項目的招標文件備案審批時間在新版本文件執行之前。

質疑:按招標文件的要求：投標人提交的紙質投標保函應嚴格執行其示范文本，不得對示范文本中的實質性內容進行修改。重慶的投標保函要求的格式是見索即付、不可撤銷的獨立格式，獨立格式的投標保函就是受益方只要發起索賠，無需任何理由，保函開立方就必須在保函約定的工作日內進行賠付，如果不進行賠付的話，那這個保函開立公司的信用資質、履約能力、擔保能力就值得懷疑，也許自己公司已經爛掉根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融******有限公司涉及自身風險的因為開出的保函索賠不進行賠付已經至少有******************************有限公司股東涉及關聯風險的金額高達2600多萬元******有限公司已無實際賠付能力。且該司在重慶市金融監管系統評級為E級，即重慶市最低等級存在較大的不確定性或風險。以上案件只是公開的部分案例，還******有限公司的信用資質、履約能力、擔保能力根本無能力做第三方擔保，請受益人業主方、投標供應方、相關招標代理機構、相關金融監管職能部門能加強監管，清理出像重慶市雙業融資擔保公司這種根本沒有賠付能力，根本不能滿足招標文的條件，信用資質、履約能力、擔保能力不能滿足條件的融資擔保公司濫竽充數的，導致財政資金無法得到安全保障。"

答復：紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求。

質疑：包鸞至大木(涪陵界)改擴建工程該項目招標文件要求技術部分原則上不超過200頁，我單位在編寫技術部分發現該項目內容復雜，為了詳細編寫技術部分頁數肯定會超過200頁，請問超過后會在評標打分環節有不利因素嗎?請明示!

答復：技術方案頁數不作為評審因素。

質疑：施工圖-第一冊道路工程第八篇施工組織計劃說明中第1.3條工期安排時間為2025年下半年開工，2026年上半年完工;第4條中說明本項目所屬地區11月下旬-次年4月大部分為冰雪天氣，本項目要求施工時間在此范圍階段，針對工期是否可以另行協商?

答復：施工工期不調整，但因天氣、環境等非施工單位原因導致不能施工的，施工單位報請項目業主，按相關程序報批同意后可順延。

質疑：施工圖-第一冊道路工程第八篇施工組織計劃說明第4條中說明本項目所屬地區11月下旬-次年4月大部分為冰雪天氣，第四冊施工圖預算設計預算編制說明中間接費中不考慮冬季施工增加費，建議增加此項費用。

答復：該項目位于豐都縣，根據《公路工程建設項目概算預算編制辦法》（JTG 3830—2018），招標預算不考慮冰雪天氣施工，如施工現場確實發生了冰雪天氣，項目業主或相關部門又要求在冰雪天氣施工，則按相關程序報批以審核意見為準。

質疑：施工圖-第一冊道路工程第八篇施工組織計劃說明第3.4條中說明臨時工程中考慮水泥穩定碎石拌合廠，臨時電力線等，是否計算此項費用。

答復：施工圖預算為廠拌水穩碎石，綜合單價這個已含運輸。

質疑：本項目招標清單棄渣運距如與實際不符時，是否調整。

答復：如與實際不符時，按相關定額規范及豐都縣相關規定報批以審核意見為準。

二、本項目補遺通知內容如下：

1、本工程招標將設置投標總報價最高限價和全部清單綜合單價最高限價，投標總************委員會作否決投標處理。

2、具備房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級及以上資質的投標人，企業主要負責人具備由行政主管部門頒發的有效的安全生產考核合格證書即可。

3、刪除第二章 投標人須知前附表3.2.9投標報價的其他要求“本工程招標將設置異常低價警戒線：投標總報價低于最高限價70%的，投標人須在投標函部分提供其報價不低于成本的說明。說明中須重點對其投標報價是否合理、如何控制成本等問題進行分析，并提供相應佐證材料，不得簡單以虧本讓利、企業市場拓展或品牌宣傳、低價占領市場，降低或改******委員會應當認定該投標人低于成本投標,按否決投標處理”。

4、刪除第三章 評標辦法（綜合評估法）2.2.2（3）投標函部分及經濟部分評審標準“投標總報價低于最高限價70%的，投標人須在投標函部分提供其報價不低于成本的說明。說明中須重點對其投標報價是否合理、如何控制成本等問題進行分析，并提供相應佐證材料，不得簡單以虧本讓利、企業市場拓展或品牌宣傳、低價占領市場，降低或改******委員會應當認定該投標人低于成本投標，按否決投標處理”。

5、刪除第三章 評標辦法（綜合評估法）附件A：綜合評估法否決投標情況一覽表“A-29投標總報價低于最高限價70%的，投標人須在投標函部分提供其報價不低于成本的說明。說明中須重點對其投標報價是否合理、如何控制成本等問題進行分析，并提供相應佐證材料，不得簡單以虧本讓利、企業市場拓展或品牌宣傳、低價占領市場，降低或改******委員會應當認定該投標人低于成本投標，按否決投標處理”。

6、本項目招標清單以本次發布為準，詳見附件。

7、本項目投標保證金遞交截止時間、投標文件遞交截止時間、開標時間為2025年10月17日9:30。

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******事務中心

******有限公司

2025年9月30日

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