首頁
黨中(zhong)(zhong)央有關部門，國務(wu)院各(ge)部委(wei)、各(ge)直屬機構(gou)，全(quan)國人大常委(wei)會辦(ban)公廳，全(quan)國政協辦(ban)公廳，高(gao)法院，高(gao)檢院，有關人民(min)團體，各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市、計劃(hua)單(dan)列(lie)市財(cai)政廳（局），新(xin)疆生產建設(she)兵(bing)團財(cai)務(wu)局，各(ge)集(ji)中(zhong)(zhong)采購(gou)機構(gou)：
為了貫徹落實《國(guo)務院關于(yu)創新重點領域(yu)投融資(zi)機制(zhi) 鼓勵(li)社(she)會投資(zi)的指導意見》（國(guo)發〔2014〕60號），推廣政府和(he)社(she)會資(zi)本(ben)合(he)作(zuo)（PPP）模式，規范PPP項(xiang)(xiang)目(mu)政府采(cai)購(gou)行(xing)為，根據《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國(guo)政府采(cai)購(gou)法》和(he)有關法律法規，財(cai)政部制(zhi)定(ding)了《政府和(he)社(she)會資(zi)本(ben)合(he)作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)政府采(cai)購(gou)管理辦法》。現印發給(gei)你們，請遵照執行(xing)。
附件(jian)：政(zheng)府和(he)社會資本合作項目政(zheng)府采購(gou)管理辦法(fa) 2014年12月31日
; 政(zheng)府和社會資本合作項目 政(zheng)府采(cai)購管理辦法
第(di)一章 總則
第一條 為了(le)規(gui)范政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)和社會資本(ben)(ben)合(he)作項(xiang)(xiang)目(mu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)（以下簡稱PPP項(xiang)(xiang)目(mu)采(cai)(cai)購(gou)）行(xing)為，維護(hu)國(guo)(guo)家利益(yi)(yi)、社會公共利益(yi)(yi)和政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)當事(shi)人(ren)的合(he)法(fa)權益(yi)(yi)，依據(ju)《中華(hua)人(ren)民共和國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)法(fa)》（以下簡稱政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)購(gou)法(fa)）和有關法(fa)律、行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)、部門(men)規(gui)章(zhang)，制定(ding)本(ben)(ben)辦法(fa)。
第二條 本(ben)辦法(fa)所(suo)(suo)稱PPP項(xiang)目(mu)采(cai)(cai)購，是指政(zheng)府為達成權利(li)義務平(ping)衡、物有(you)所(suo)(suo)值的(de)PPP項(xiang)目(mu)合同，遵(zun)循(xun)公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正和(he)(he)誠實信用原則，按照相關法(fa)規要求(qiu)完成PPP項(xiang)目(mu)識別和(he)(he)準備(bei)等(deng)前期(qi)工作后(hou)，依法(fa)選擇社會資本(ben)合作者(zhe)的(de)過程(cheng)。PPP項(xiang)目(mu)實施機構（采(cai)(cai)購人）在項(xiang)目(mu)實施過程(cheng)中(zhong)選擇合作社會資本(ben)（供應商），適用本(ben)辦法(fa)。
第(di)三(san)條(tiao) PPP項(xiang)目(mu)實施機構(gou)(gou)可以委(wei)托政府采(cai)購(gou)代理機構(gou)(gou)辦(ban)理PPP項(xiang)目(mu)采(cai)購(gou)事宜。PPP項(xiang)目(mu)咨詢服務機構(gou)(gou)從(cong)事PPP項(xiang)目(mu)采(cai)購(gou)業務的(de)，應(ying)當按照政府采(cai)購(gou)代理機構(gou)(gou)管理的(de)有關要求及時進行(xing)網上登記。 第(di)二章(zhang) 采(cai)購(gou)程序
第(di)四條(tiao) PPP項(xiang)目采(cai)(cai)(cai)購方式(shi)包(bao)括公開招(zhao)標、邀請招(zhao)標、競爭性談判、競爭性磋商和單(dan)一(yi)來源采(cai)(cai)(cai)購。項(xiang)目實施機(ji)構(gou)應當根據PPP項(xiang)目的采(cai)(cai)(cai)購需(xu)(xu)求特點，依法選擇適當的采(cai)(cai)(cai)購方式(shi)。公開招(zhao)標主要適用(yong)于采(cai)(cai)(cai)購需(xu)(xu)求中核心邊(bian)界條(tiao)件和技術經濟(ji)參數明確(que)、完整、符合(he)國家法律法規及政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購政(zheng)策(ce)，且采(cai)(cai)(cai)購過(guo)程(cheng)中不作更(geng)改的項(xiang)目。
第五條 PPP項目(mu)采購(gou)應(ying)(ying)當實(shi)行資(zi)(zi)(zi)格預(yu)審。項目(mu)實(shi)施機(ji)構應(ying)(ying)當根據項目(mu)需(xu)要準備資(zi)(zi)(zi)格預(yu)審文件，發(fa)布資(zi)(zi)(zi)格預(yu)審公告，邀請(qing)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本和(he)與(yu)其(qi)合作(zuo)的金融(rong)機(ji)構參與(yu)資(zi)(zi)(zi)格預(yu)審，驗證項目(mu)能否獲得社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本響(xiang)應(ying)(ying)和(he)實(shi)現充分競爭。
第六(liu)條 資(zi)(zi)格(ge)(ge)預審(shen)公告應(ying)當(dang)在省級以(yi)上人民(min)政府(fu)財政部門指定(ding)的(de)(de)(de)政府(fu)采購信息發布(bu)媒體(ti)上發布(bu)。資(zi)(zi)格(ge)(ge)預審(shen)合(he)(he)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)社會資(zi)(zi)本(ben)在簽訂(ding)PPP項目合(he)(he)同前資(zi)(zi)格(ge)(ge)發生(sheng)變化(hua)的(de)(de)(de)，應(ying)當(dang)通知項目實施(shi)機(ji)構。 資(zi)(zi)格(ge)(ge)預審(shen)公告應(ying)當(dang)包括項目授權主體(ti)、項目實施(shi)機(ji)構和項目名稱、采購需求、對社會資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)資(zi)(zi)格(ge)(ge)要(yao)求、是否允許聯(lian)合(he)(he)體(ti)參(can)與采購活動、是否限定(ding)參(can)與競爭的(de)(de)(de)合(he)(he)格(ge)(ge)社會資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)數(shu)量及限定(ding)的(de)(de)(de)方法和標準、以(yi)及社會資(zi)(zi)本(ben)提(ti)交資(zi)(zi)格(ge)(ge)預審(shen)申請文件(jian)的(de)(de)(de)時(shi)間和地(di)點。提(ti)交資(zi)(zi)格(ge)(ge)預審(shen)申請文件(jian)的(de)(de)(de)時(shi)間自公告發布(bu)之日起不得少于(yu)15個工(gong)作日。
第七條(tiao) 項目(mu)實(shi)施(shi)機(ji)(ji)構(gou)、采購代(dai)理機(ji)(ji)構(gou)應(ying)當(dang)成(cheng)立評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組，負責(ze)PPP項目(mu)采購的資(zi)格預審(shen)(shen)和評(ping)(ping)審(shen)(shen)工作。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組由項目(mu)實(shi)施(shi)機(ji)(ji)構(gou)代(dai)表(biao)和評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)共5人以上單數組成(cheng)，其(qi)中評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)人數不(bu)得少(shao)于評(ping)(ping)審(shen)(shen)小(xiao)(xiao)組成(cheng)員總數的2/3。評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)可以由項目(mu)實(shi)施(shi)機(ji)(ji)構(gou)自(zi)行選定(ding)，但評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)中至(zhi)少(shao)應(ying)當(dang)包含1名財務專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和1名法律專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。項目(mu)實(shi)施(shi)機(ji)(ji)構(gou)代(dai)表(biao)不(bu)得以評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)身份(fen)參加項目(mu)的評(ping)(ping)審(shen)(shen)。
第八條 項(xiang)目有3家以(yi)上社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)通(tong)過資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)的(de)，項(xiang)目實(shi)施機(ji)構可以(yi)繼續開(kai)展采購文件準備(bei)(bei)工作(zuo)；項(xiang)目通(tong)過資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)的(de)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)不(bu)足(zu)3家的(de)，項(xiang)目實(shi)施機(ji)構應當在調整資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)公告(gao)內容后重新組織資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)；項(xiang)目經重新資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)后合(he)格(ge)(ge)(ge)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)仍不(bu)夠(gou)3家的(de)，可以(yi)依法變更采購方(fang)式。資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)結(jie)果應當告(gao)知所有參與資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)的(de)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)，并將資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)預(yu)審(shen)(shen)的(de)評審(shen)(shen)報(bao)告(gao)提(ti)交(jiao)財政(zheng)部門(men)（政(zheng)府和(he)社(she)會(hui)資(zi)(zi)本(ben)合(he)作(zuo)中心）備(bei)(bei)案。
第九條 項(xiang)(xiang)目(mu)采購(gou)(gou)(gou)文(wen)(wen)(wen)件(jian)應(ying)當(dang)包(bao)括采購(gou)(gou)(gou)邀請、競(jing)(jing)爭者須(xu)知(zhi)（包(bao)括密封、簽署(shu)、蓋章要求(qiu)等）、競(jing)(jing)爭者應(ying)當(dang)提(ti)供(gong)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)格、資(zi)(zi)(zi)信及(ji)(ji)業績證明(ming)(ming)文(wen)(wen)(wen)件(jian)、采購(gou)(gou)(gou)方(fang)式(shi)、政(zheng)府對項(xiang)(xiang)目(mu)實施機構的(de)(de)授權、實施方(fang)案的(de)(de)批復(fu)和項(xiang)(xiang)目(mu)相(xiang)關審批文(wen)(wen)(wen)件(jian)、采購(gou)(gou)(gou)程(cheng)序、響應(ying)文(wen)(wen)(wen)件(jian)編制(zhi)要求(qiu)、提(ti)交(jiao)響應(ying)文(wen)(wen)(wen)件(jian)截止時間(jian)、開啟時間(jian)及(ji)(ji)地點(dian)、保(bao)證金交(jiao)納數額和形式(shi)、評審方(fang)法(fa)、評審標準、政(zheng)府采購(gou)(gou)(gou)政(zheng)策要求(qiu)、PPP項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同(tong)(tong)(tong)草案及(ji)(ji)其他法(fa)律文(wen)(wen)(wen)本、采購(gou)(gou)(gou)結果確認談(tan)判中項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同(tong)(tong)(tong)可變的(de)(de)細節、以(yi)及(ji)(ji)是否允(yun)許未參加(jia)資(zi)(zi)(zi)格預(yu)審的(de)(de)供(gong)應(ying)商參與競(jing)(jing)爭并進行資(zi)(zi)(zi)格后(hou)審等內容(rong)。項(xiang)(xiang)目(mu)采購(gou)(gou)(gou)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中還(huan)應(ying)當(dang)明(ming)(ming)確項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同(tong)(tong)(tong)必(bi)須(xu)報請本級人(ren)民政(zheng)府審核同(tong)(tong)(tong)意，在獲得同(tong)(tong)(tong)意前項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同(tong)(tong)(tong)不得生(sheng)效.采用競(jing)(jing)爭性談(tan)判或(huo)者競(jing)(jing)爭性磋(cuo)商采購(gou)(gou)(gou)方(fang)式(shi)的(de)(de)，項(xiang)(xiang)目(mu)采購(gou)(gou)(gou)文(wen)(wen)(wen)件(jian)除上款規定(ding)的(de)(de)內容(rong)外，還(huan)應(ying)當(dang)明(ming)(ming)確評審小組根據與社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本談(tan)判情況(kuang)可能(neng)實質(zhi)性變動的(de)(de)內容(rong)，包(bao)括采購(gou)(gou)(gou)需(xu)求(qiu)中的(de)(de)技術、服務要求(qiu)以(yi)及(ji)(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)合(he)同(tong)(tong)(tong)草案條款。
第(di)十條 項(xiang)目(mu)實(shi)施機(ji)構應當(dang)在資(zi)格預審公告、采(cai)(cai)購(gou)(gou)公告、采(cai)(cai)購(gou)(gou)文件、項(xiang)目(mu)合同中列(lie)明采(cai)(cai)購(gou)(gou)本國貨物和服(fu)務、技術引進和轉讓等政策(ce)要(yao)求，以(yi)及對(dui)社會(hui)(hui)(hui)資(zi)本參與采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動和履約保(bao)證的(de)擔保(bao)要(yao)求。 第(di)十一條 項(xiang)目(mu)實(shi)施機(ji)構應當(dang)組織社會(hui)(hui)(hui)資(zi)本進行(xing)現場考察或者(zhe)召開采(cai)(cai)購(gou)(gou)前答疑會(hui)(hui)(hui)，但不得單獨或者(zhe)分別組織只有一個社會(hui)(hui)(hui)資(zi)本參加的(de)現場考察和答疑會(hui)(hui)(hui)。項(xiang)目(mu)實(shi)施機(ji)構可以(yi)視項(xiang)目(mu)的(de)具體情況，組織對(dui)符合條件的(de)社會(hui)(hui)(hui)資(zi)本的(de)資(zi)格條件進行(xing)考察核實(shi)。
第十(shi)二條(tiao) 評審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組成員(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)(dang)按(an)照客觀、公正、審(shen)(shen)(shen)慎的(de)(de)原則，根據資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)公告(gao)(gao)和采(cai)購(gou)文(wen)件(jian)(jian)規定(ding)(ding)的(de)(de)程序、方法和標準進(jin)行資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)和獨立(li)評審(shen)(shen)(shen)。已進(jin)行資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)的(de)(de)，評審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組在評審(shen)(shen)(shen)階段可以不(bu)再對(dui)(dui)社會資(zi)(zi)本進(jin)行資(zi)(zi)格(ge)審(shen)(shen)(shen)查(cha)。允(yun)許(xu)進(jin)行資(zi)(zi)格(ge)后審(shen)(shen)(shen)的(de)(de)，由評審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組在響應(ying)文(wen)件(jian)(jian)評審(shen)(shen)(shen)環節對(dui)(dui)社會資(zi)(zi)本進(jin)行資(zi)(zi)格(ge)審(shen)(shen)(shen)查(cha)。 評審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組成員(yuan)(yuan)應(ying)當(dang)(dang)在資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)報告(gao)(gao)和評審(shen)(shen)(shen)報告(gao)(gao)上簽(qian)(qian)字，對(dui)(dui)自己的(de)(de)評審(shen)(shen)(shen)意見承(cheng)擔法律(lv)責任。對(dui)(dui)資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)報告(gao)(gao)或者評審(shen)(shen)(shen)報告(gao)(gao)有異議(yi)的(de)(de)，應(ying)當(dang)(dang)在報告(gao)(gao)上簽(qian)(qian)署不(bu)同(tong)意見，并說明(ming)理由，否則視為同(tong)意資(zi)(zi)格(ge)預(yu)(yu)(yu)審(shen)(shen)(shen)報告(gao)(gao)和評審(shen)(shen)(shen)報告(gao)(gao)。評審(shen)(shen)(shen)小(xiao)組發現采(cai)購(gou)文(wen)件(jian)(jian)內容違反國家(jia)有關強制性規定(ding)(ding)的(de)(de)，應(ying)當(dang)(dang)停止評審(shen)(shen)(shen)并向項目實(shi)施機構說明(ming)情況。
第十三(san)條 評(ping)(ping)審(shen)(shen)專家應當遵守評(ping)(ping)審(shen)(shen)工作紀(ji)律，不得泄露評(ping)(ping)審(shen)(shen)情(qing)況(kuang)和評(ping)(ping)審(shen)(shen)中獲悉的(de)國家秘密(mi)、商業秘密(mi)。 評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組在評(ping)(ping)審(shen)(shen)過程(cheng)中發現(xian)社會資本有行賄、提供虛假材料或者(zhe)串(chuan)通等違法行為的(de)，應當及時(shi)向財(cai)政部門報告。評(ping)(ping)審(shen)(shen)專家在評(ping)(ping)審(shen)(shen)過程(cheng)中受到非法干涉(she)的(de)，應當及時(shi)向財(cai)政、監察等部門舉報。
第十四條 PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)評(ping)審結(jie)(jie)束(shu)后，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)機(ji)構(gou)應(ying)當成立專門的采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)(jie)果確(que)(que)認談判工作(zuo)(zuo)組，負(fu)責采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)(jie)果確(que)(que)認前的談判和最終的采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)(jie)果確(que)(que)認工作(zuo)(zuo)。采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)(jie)果確(que)(que)認談判工作(zuo)(zuo)組成員(yuan)及數(shu)量由項(xiang)目(mu)(mu)(mu)實施(shi)機(ji)構(gou)確(que)(que)定，但應(ying)當至(zhi)少包括(kuo)財(cai)政預算管(guan)(guan)理(li)部門、行業主管(guan)(guan)部門代表，以及財(cai)務、法律等方面的專家。涉及價格(ge)管(guan)(guan)理(li)、環(huan)境保護的PPP項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，談判工作(zuo)(zuo)組還應(ying)當包括(kuo)價格(ge)管(guan)(guan)理(li)、環(huan)境保護行政執法機(ji)關代表。評(ping)審小組成員(yuan)可以作(zuo)(zuo)為(wei)采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)(jie)果確(que)(que)認談判工作(zuo)(zuo)組成員(yuan)參(can)與采(cai)(cai)購(gou)(gou)結(jie)(jie)果確(que)(que)認談判。
第十五條 采購結果確認談判工作(zuo)組應(ying)當按照評審報(bao)告推薦的(de)候選(xuan)社(she)(she)(she)會(hui)資本排名，依次與候選(xuan)社(she)(she)(she)會(hui)資本及與其合作(zuo)的(de)金融機構就項目(mu)合同(tong)中(zhong)可(ke)變(bian)的(de)細(xi)節(jie)問題進行項目(mu)合同(tong)簽(qian)署前的(de)確認談判，率(lv)先達成(cheng)一致的(de)候選(xuan)社(she)(she)(she)會(hui)資本即為預中(zhong)標、成(cheng)交社(she)(she)(she)會(hui)資本。
第十六條 確認談(tan)(tan)判(pan)(pan)不得(de)涉及(ji)項目(mu)合同中不可談(tan)(tan)判(pan)(pan)的核心條款，不得(de)與(yu)排序在前但已終止談(tan)(tan)判(pan)(pan)的社(she)會資本進行重復談(tan)(tan)判(pan)(pan)。
第十七(qi)條 項目(mu)實(shi)施機構(gou)應當在預中標(biao)、成(cheng)交社會(hui)資本(ben)確(que)定(ding)后10個(ge)工作日內，與預中標(biao)、成(cheng)交社會(hui)資本(ben)簽(qian)署確(que)認談判(pan)備忘錄，并(bing)將預中標(biao)、成(cheng)交結果和(he)根(gen)據(ju)采(cai)(cai)購文(wen)件、響應文(wen)件及有關補遺文(wen)件和(he)確(que)認談判(pan)備忘錄擬定(ding)的項目(mu)合(he)同(tong)文(wen)本(ben)在省級以上(shang)人民(min)政(zheng)府財政(zheng)部門指定(ding)的政(zheng)府采(cai)(cai)購信(xin)息發(fa)布媒體上(shang)進(jin)行公示，公示期不得少于5個(ge)工作日。項目(mu)合(he)同(tong)文(wen)本(ben)應當將預中標(biao)、成(cheng)交社會(hui)資本(ben)響應文(wen)件中的重(zhong)要(yao)承(cheng)諾和(he)技術文(wen)件等作為附件。項目(mu)合(he)同(tong)文(wen)本(ben)涉及國家秘(mi)密、商業秘(mi)密的內容可以不公示。
第十八條(tiao) 項目實施(shi)機(ji)構應當在公示期滿無異議后2個工作(zuo)日內，將中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)交(jiao)結(jie)(jie)果在省級以上人(ren)民政(zheng)府財(cai)政(zheng)部門指(zhi)定的(de)政(zheng)府采購(gou)信息發布媒體上進行(xing)公告，同(tong)時發出中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)交(jiao)通(tong)知書。 中(zhong)標(biao)(biao)、成(cheng)交(jiao)結(jie)(jie)果公告內容應當包括(kuo)：項目實施(shi)機(ji)構和采購(gou)代(dai)理(li)機(ji)構的(de)名稱(cheng)、地(di)(di)址和聯(lian)系方式；項目名稱(cheng)和項目編號(hao)；中(zhong)標(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)交(jiao)社(she)會資本的(de)名稱(cheng)、地(di)(di)址、法人(ren)代(dai)表；中(zhong)標(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)交(jiao)標(biao)(biao)的(de)名稱(cheng)、主要(yao)中(zhong)標(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)交(jiao)條(tiao)件（包括(kuo)但(dan)不(bu)限(xian)于合(he)作(zuo)期限(xian)、服務要(yao)求、項目概算、回報機(ji)制）等；評審小組(zu)和采購(gou)結(jie)(jie)果確認談判(pan)工作(zuo)組(zu)成(cheng)員名單。
第(di)十九條 項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施機(ji)構應當在中標、成交通知書發出(chu)后(hou)30日內，與中標、成交社(she)會資本簽(qian)訂經本級(ji)人民政府審(shen)核(he)同意的PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)同。需要為PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)設立(li)專門項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)司的，待項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)司成立(li)后(hou)，由(you)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)公(gong)司與項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施機(ji)構重新(xin)簽(qian)署PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)同，或者簽(qian)署關于繼承PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)合(he)同的補充(chong)合(he)同。
第二十(shi)條 項(xiang)目實施機(ji)構應(ying)當在PPP項(xiang)目合同簽訂之日(ri)起(qi)2個工作日(ri)內(nei)，將PPP項(xiang)目合同在省級(ji)以上人民政(zheng)府(fu)財政(zheng)部門指定的政(zheng)府(fu)采(cai)購信息發布媒(mei)體上公告，但PPP項(xiang)目合同中涉及國家秘密、商業秘密的內(nei)容除(chu)外。
第二十一條 項目(mu)實施機構(gou)應(ying)當在采(cai)(cai)購(gou)文件中(zhong)要求社會(hui)資本(ben)(ben)交(jiao)納參加采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動(dong)的(de)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)和履(lv)約保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)。社會(hui)資本(ben)(ben)應(ying)當以(yi)支票(piao)、匯票(piao)、本(ben)(ben)票(piao)或(huo)者(zhe)金(jin)(jin)(jin)(jin)融機構(gou)、擔保(bao)(bao)(bao)機構(gou)出(chu)具的(de)保(bao)(bao)(bao)函等非現金(jin)(jin)(jin)(jin)形式(shi)交(jiao)納保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)。參加采(cai)(cai)購(gou)活(huo)動(dong)的(de)保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)數(shu)額(e)(e)不得超(chao)(chao)過(guo)項目(mu)預(yu)算金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)的(de)2%。履(lv)約保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)數(shu)額(e)(e)不得超(chao)(chao)過(guo)PPP項目(mu)初始投(tou)資總額(e)(e)或(huo)者(zhe)資產評估值的(de)10%，無固定資產投(tou)資或(huo)者(zhe)投(tou)資額(e)(e)不大(da)的(de)服(fu)務型PPP項目(mu)，履(lv)約保(bao)(bao)(bao)證(zheng)(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)數(shu)額(e)(e)不得超(chao)(chao)過(guo)平(ping)均6個(ge)月服(fu)務收入額(e)(e)。
第三章 爭議處理和(he)監督檢查
第二十二條(tiao) 參加PPP項(xiang)目采(cai)(cai)購活(huo)動(dong)的(de)社會(hui)資(zi)本對(dui)采(cai)(cai)購活(huo)動(dong)的(de)詢(xun)問、質疑和投(tou)訴，依照有關政府采(cai)(cai)購法律制(zhi)度(du)規定執(zhi)行(xing)。 項(xiang)目實(shi)施機構和中(zhong)(zhong)標、成交社會(hui)資(zi)本在PPP項(xiang)目合(he)同履行(xing)中(zhong)(zhong)發生爭議(yi)且無法協商一致(zhi)的(de)，可以(yi)依法申請仲裁(cai)或者提(ti)起民事訴訟。
第二十三條(tiao) 各(ge)級(ji)人(ren)民政(zheng)府財政(zheng)部門應當加強對(dui)PPP項目采(cai)購活動的監督(du)檢查(cha)，依(yi)法處理(li)采(cai)購活動中的違法違規行(xing)為。
第二(er)十四條(tiao) PPP項目采購(gou)(gou)有(you)關(guan)單位和人員在采購(gou)(gou)活動中出現違法違規(gui)行為的，依照政府(fu)采購(gou)(gou)法及(ji)有(you)關(guan)法律法規(gui)追究法律責任。
第四(si)章 附則
第二(er)十五條(tiao) 本辦法自發布之(zhi)日起(qi)施行(xing)。
