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綿陽市涪城******農村局

關于申報2023年度水土保持目標考核激勵

項目的公告

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******辦事處：

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強新時代水土保持工作的意見》和中共四川省委辦公廳、******水利局關于印發〈綿陽市水土保持工程建設以獎代補實施意見（試行）〉的通知》（綿水發〔2023〕7號）等文件要求，現將2023年度水土保持目標考核激勵項目申報要求公告如下：

一、實施方式

******水利局關于印發〈綿陽市水土保持工程建設以獎代補實施意見（試行）〉的通知》（綿水發〔2023〕7號）文件要求。

二、申報范圍及獎補標準

（一）申報范圍

以治理水土流失為主要目的，按照集中連片、規模治理的原則，實施符合《水土保持綜合治理技術規范》明確的工程、植物等水土保持措施，以及《生態清潔小流域建設技術導則》明確的水土保持相關措施，可納入獎補范圍。具體包括：

1.工程措施：集中連片改造坡耕地及其配套修建的田間耕作道路、截排水溝、蓄水池、沉沙凼等小型水利水保工程；

2.生態清潔小流域建設與水土保持直接相關措施。

不得納入獎補范圍的措施和項目：本實施意見生效前已開工的治理項目和治理措施；未列入縣（市、區）年度獎補計劃的項目和治理措施；已經享受或已經列入生態修復、土地治理、造林綠化等財政支持生態類項目以及其他已享受財政支持項目；生產建設項目水土流失治理措施；設計庫容1萬立方米以上的塘壩整治及其他實施難度大、安全風險高的水土保持工程措施；以經果林、低效林改造為主要目的，水土流失治理效果不明顯的措施以及水土保持關系不密切的其他建設措施。

（二）獎補標準

?????1.獎補資金：總計獎補資金5萬元。

?????2.獎補比例：以生態效益為主的坡改梯，以及坡改梯配套建設的耕作便道、截排溝渠、蓄水池、沉沙凼等小型水利水保工程，獎補標準原則上不高于工程概算價的70%；對于有一定經濟效益的措施，獎補標準原則上不高于概算價的50%。

三、獎補程序

（一）發布公告。區******農村局明確申報獎補對象、范圍、標準、程序、建設區域、建設任務、驗收標準、獎補方式、申報時限等內容，并在涪城區政府門戶網站和獎補項目所在鎮、街發布公告。

（二）自主申報。以獎代補實施范圍內的自愿出資投勞參與水土流失治理的村組集體、農民合作社、家庭農場、專業大戶、農戶以及其他企業、社會組織等建設主體按規定程序和要求自愿申報，明確申報建設地點、建設內容、建設標準、建設質量和完工時間承諾、申請獎補資金規模、第三方影響處理承諾等內容，以提供實施方案（須包含建設地點圖斑或邊界坐標）方式向區農業農村局申報。

（三）擇優公示。區農業農村局采取專家審核、競爭評選等方式，原則上按措施集******人民政府門戶網站、獎補項目所在鎮、街和相關村組進行不少于5個工作日的公示。

（四）簽訂協議。公示無異議后，區農業農村局與建設主體簽訂協議，明確建設地點（附圖斑或邊界坐標）、建設內容、質量與安全、建設時限、獎補標準、驗收要求、資料檔案、產權歸屬、管護責任、資金兌付和雙方的責任義務等內容。

（五）自主建設。建設主體嚴格按照簽訂的協議、相關技術規程規范等，統籌水土保持工程、農業生產和群眾生活需求，自主開展建設。區農業農村局做好技術指導和服務工作。

（六）工程驗收。建設主體在工程完工后，向區農業農村局提交驗收申請，并附建設內容（措施）前、中、后對比照片。區農業農村局按照協議及驗收標準等，及時牽頭組織驗收。

（七）兌付資金。驗收合格后，區農業農村******人民政府門戶網站、獎補項目所在鎮和村不少于5個工作日公示。公示無異議后，依據協議、驗收意見等材料，直接向建設主體兌付獎補資金。原則上資金兌付不得晚于通過驗收后的兩個月。未經獎補程序確定的建設主體，獎補建設任務未通過驗收或嚴重逾期的不予獎補。

四、工作要求

（一）加強組織領導。實施******街道要加強水土保持工程建設以獎代補工作的組織領導，加大政策宣傳力度，加強廉政風險防控，確保以獎代補工作順利實施。

（二）加強質量安全。工程建設主體要嚴把工程質量安全關，按照《建設工程質量管理條例》及有關法律法規、規章的管理規定，在質量保修期內，工程建設主體承擔質量保修責任；嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規和有關安全生產的規定，堅持“安全第一，預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度、配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。在施工過程中因工程建設主體原因所發生的安全事故概由工程建設主體承擔一切責任。

?????（三）嚴格審核把關。

申報項目必須符合法律法規、發展規劃、產業政策、行業規范等要求，自覺杜絕無主體申報、重復申報、交叉申報、申報主體與治理范圍無關等申報行為。按照誰申報誰負責的原則，申報單位對項目信息的真實性、完整性、準確性負責，確保項目質量。

五、其他事宜

公告時間：2025年9月28日至10月10日。

請于2025年10月10日（星期五）17:00前，將《綿陽市涪城區******農村局（同時報送電子版）。

聯系人：湯蘭英，聯系電話：******，電子郵箱：******

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????附件：綿陽市涪城區2023年度水土保持目標考核激勵項目申報表

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綿陽市涪城******農村局?????

2025年9月28日?????????

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