1.招標條件
G653施秉楊柳塘至旁海公路改擴建工程(以下簡稱“本項目”)已由貴州省交通運輸廳以《省交通運輸廳關于G653施秉楊柳塘至旁海公路改擴建工程可行性研究報告的批復》(黔交規劃〔2025〕33號)批準,施工圖設計已由貴州省交通運輸廳以《省交通運輸廳關于G653 施秉楊柳塘至旁海公路******管************有限公司。項目已具備招標條件,現對該項目的施工進行公開招標,本次招標采用資格后審。為助力企業紓困,以問題為導向,積極推進公路項目建設創新,本項目采用建新紓困方式實施。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點:貴州省凱里市、黃平縣。
2.2 項目概況:
1)G653施秉楊柳塘至旁海公路改擴建工程起點位于黃平縣與施秉縣交界楊柳塘鎮蛇昌壩處,順接G653施秉張家院至楊柳塘公路,途經龍洞河、城溪、苗隴、項格、加巴、小新寨,終點位于黃平縣與凱里市交界處大溪村,順接規劃的G653凱里旁海至凱里公路,路線全長24.276公里,其中改擴建路段全長22.946公路,路面改造路段全長1.330公里。
2)全線按二級公路技術標準進行改擴建,設計速度40公里/小時,改擴建路段路基寬度采用8.5米,路面改造路段維持老路路面寬度,設計汽車荷載等級為公路-I級,原橋利用為公路-II級,設計洪水頻率大、中橋 1/100,小橋、涵洞及路基1/50,局部困難路段按照《山區普通公路改擴建工程技術規范》(DB52/T1609-2021)執行。
2.3?項目投資:預算總投資29843.6874萬元,其中改擴建建安費約17849.3469萬元,路面改造段為194.9418萬元。
2.4?招標范圍:本項目標段施工圖設計范圍內路基、路面、橋涵、路線交叉、排水及防護、交通工程及沿線設施、環境保護、綠化工程、水土保持等施工圖所示全部內容的工程施工及其缺陷責任修復,并根據投標承諾完成紓困資金支付。
2.5計劃工期及缺陷責任期:計劃工期為:約24個月(具體時間以項目業主通知為準);缺陷責任期:自交工驗收合格之日起24個月。
2.6標段劃分:本項目共劃分1個標段。本次招標范圍涉及的具體樁號為K0+000~K0+980和K2+300~K24+493.695段,長度23.277307公里,含長鏈103.612m。(備注:其中K0+980~K2+300段,長度0.998463公里,含短鏈321.537m為涉鐵路段,不包含在本次招標范圍內)
3.投標人資格要求
3.1 投標人應具備以下資格條件:
3.1.1 持有有效的企業法人營業執照和安全生產許可證。
3.1.2 具備有效的公路工程施工總承包叁級及以上資質。
3.1.3 2024年度財務審計報告中流動資產與流動負債比不小于1。
3.1.4 擬任的項目經理、項目總工應滿足如下條件:
項目經理:工程師或以上職稱,持有公路工程專業一級建造師注冊證書(注冊單位必須與投標人名稱一致)和交通運輸主管部門核發的安全生產考核證書(B類),5年(含)以上公路工程施工項目管理經驗。
項目總工:公路工程相關專業高級工程師或以上職稱,10年(含)以上公路工程施工項目管理經驗。
3.1.5商業信譽良好,未被交通運輸部或貴州省交通運輸廳取消投標資格或禁止******委員會認定不會對承擔本項目造成重大影響。
3.1.6 信用要求:在“信用中國”網站(******/)(或中國執行信息公開網)中未被列入失信被執行人名單;在國家企業信用信息公示系統(******/)中未被列入嚴重違法失信企業名單。
3.2 本次招標不接受聯合體投標。
3.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得參加本項目投標,否則,相關投標均無效。
3.4每個投標人最多可對 1 個標段投標;被省級及以上交通運輸主管部門評為 AA、A、B、C、D 級信用等級的投標人,最多可對 1 個標段投標。每個投標人允許中 1 個標。對投標人信用等級的認定,詳見招標文件第二章“投標人須知前附表”第 10.4項規定確定。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者,請于2025年10月01日00時00分至2025年10月15日23時59分,在全國公共資源交易平臺(貴州省)(******/)網上免費下載招標文件。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織現場踏勘,不召開投標預備會,投標人如有問題可以通過本項目交易平臺書面形式提出。
5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為2025年10月23日09時30分,投標人應于投標文件截止時間前通過全國公共資源交易平臺(貴州省)(電子招標投標交易平臺)上傳電子版投標文件。
5.3 本項目為電子招標遠程(線上)開標項目,投標人須在遞交投標文件截止時間前完整的將加密電子投標文件(.GZTYTB 格式)上傳到全國公共資源交易平臺(貴州省)(網址:******/),投標截止時間前未完成投標文件傳輸或撤回投標文件的,視為未遞交投標文件。投標截止時間后,貴州省公共資源交易平臺不再接收投標文件。遠程開標需用 CA數字證書(必須是生成投標文件時使用的 CA數字證書)進行解密。請各投標人充分了解遠程開標系統設置要求、解密時限(約 30 分鐘,具體以平臺時間為準)和解密流程,若在規定時間未完成解密,投標文件將視為未投遞成功。
注:首次參與公開招標遠程開標的,對投標文件解密流程不了解的投標人,可在開標當日投標截止時間前,攜帶上傳投標文件的電腦及數字證書(加密、解密為同一把CA數字證書),到貴州省公共資源交易中心現場,請中心工作人員協助解密。
6.發布公告的媒介
本招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺(******/)、貴州省招標投標公共服務平臺(******/)、全國公共資源交易平臺(貴州省)(******/)、貴州省公路局網站(******/)上發布、貴州省交通運輸廳網站(******/)。
7.其他
7.1 首次進入全國公共資源交易平臺(貴州省)的投標人,需先到全國公共資源交易平臺(貴州省)辦理入場登記和 CA數字證書或將企業 CA數字證書開通互聯互通功能或下載和注冊貴州交易通APP,具體事宜以全國公共資源交易平臺(貴州省)的相關規定為準。
7.2 投標人應隨時關注全國公共資源交易平臺(貴州省)發出的文件澄清與更正等通知內容,如因投標人未及時上網查詢,后果由投標人自己承擔。
8.投訴舉報的處理
8.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以向招標人提出異議或向交通運輸主管部門投訴。投訴書(包括不接受招標人對異議答復的申訴書)應符合下列要求:
8.1.1投訴書應在公示之日起10日內遞交至受理部門;
8.1.2投訴人必須是所投訴招標投標活動的參與者,或者與投訴項目本次招標活動存在利害關系;
8.1.3投訴事項具體,并提供有效線索,可以查證;
8.1.4投訴書署具投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式;以法人名義投訴的,投訴書應經法定代表人或授權代理人簽字并加蓋公章(原件),由代理人辦理投訴事務的,應同時提交授權委托書(授權委托書應當明確有關委托代理權限和事項);
8.1.5投訴相關材料來源合法;
8.1.6有具體的請求及主張。
8.2就以下事項提出投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在10日期限內。招標人自受理異議之日起,應暫停投訴事項的招投標程序。
8.2.1對招標文件條款有異議的;
8.2.2對開標過程有異議的;
8.2.3對中標候選人公示中的以下內容有異議的:中標候選人排序、名稱、投標報價,中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號,中標候選人在投標文件中填報的項目業績,被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因,招標文件規定公示的其他內容。
對以上事項進行投訴的,應當提交招標人的異議回復意見或已提出異議的證明文件。未按規定提出異議或者未提交已提出異議證明文件的投訴,招標人或交通運輸主管部門不予受理。
對招標文件條款有異議的應當在投標截止時間10日前向招標人提出,否則招標人不予受理;
對招標人的答復不接受而向貴州省公路局投訴的,應當在投標截止時間2日前提出,否則不予受理。
行政監督部門:貴州省公路局,電話:0851-******
******管理局,異議受理電話:0855-******。
9.聯系方式
******管理局 地??址:貴州省凱里市北京西路42號
聯系人:陳女士 電??話:****** |
******有限公司 地????????址:貴州省貴陽市南明區瑞金南路東方大廈1102 聯???系???人:張女士 電????????話:0851- ******、****** |
2025年9月30日
附錄1 資格審查條件(資質最低要求)
施工企業資質等級要求 |
1. 持有有效的企業法人營業執照、安全生產許可證; 2. 具備有效的公路工程施工總承包叁級及以上資質。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低要求)
財務要求 |
2024年度財務審計報告中流動資產與流動負債比不小于1。 |
附錄3 資格審查條件(業績最低要求)
業績要求 |
無。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求 |
1.?商業信譽良好,未被交通運輸部或貴州省交通運輸廳取消投標資格或禁止進入貴州省公路建設市場且處罰期未滿的。 2.?在“信用中國”網站(******/)(或中國執行信息公開網)中未被列入失信被執行人名單;在國家企業信用信息公示系統(******/)中未被列入嚴重違法失信企業名單。 |
附錄5 資格審查條件(項目經理和項目總工最低要求)
人員 |
數量 |
資格要求 |
在崗要求 |
項目經理 |
1 |
工程師或以上職稱,持有公路工程專業一級建造師注冊證書(注冊單位必須與投標人名稱一致)和交通運輸主管部門核發的安全生產考核證書(B類),5年(含)以上公路工程施工項目管理經驗。 |
人員必須填報遞交投標文件時的在崗情況,在崗情況按以下標準進行分類: a. 未在任何在建項目上任職; b. 在在建項目上任主要職務,但該項目即將完工,可確保本項目中標后到位; c. 在在建項目上任一般職務,可隨時調任本項目; d. 在其它投標項目上作為擬派人員,但僅任一般職務,若其先行中標,則隨時調任本項目; e. 在其它投標項目上作為擬派人員,擔任主要職務,若其先行中標,則放棄本項目中標資格; f. 其它情況。 投標人若中標,擬派的項目經理和項目總工不得更換(除不可抗力原因或招標人同意外),否則取消中標資格。 |
項目總工 |
1 |
公路工程相關專業高級工程師或以上職稱,10年(含)以上公路工程施工項目管理經驗。 |
評標辦法(技術評分最低標價法)
評標辦法前附表
條款號 |
評審因素與評審標準 | |
1 |
評標辦法 |
******委員會依次按照以下順序推薦中標候選人或確定中標人: (1)信用評價等級高的投標人優先; (2)商務和技術得分較高的投標人優先; ******委員會擇優確定。 |
條款號 |
評審因素與評審標準 | |
2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段名稱、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標; b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件中投標人的單位電子印章、法定代表人的電子印(簽)章、委托代理人的電子印(簽)章或簽字齊全,符合招標文件規定。 (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規定,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.投標保證金的提交形式,應滿足投標人須知第3.4.1項的要求。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,須提交授權委托書,且授權人應在授權委托書上加蓋個人電子印(簽)章,被授權人應在授權委托書上加蓋個人電子印(簽)章或簽字。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上加蓋個人電子印(簽)章。 (6)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (7)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (8)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 (9)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (10)權利義務符合招標文件規定: a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (11)投標人參與本項目投標的標段數量符合招標文件規定。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段名稱、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件中投標人的單位電子印章、法定代表人的電子印(簽)章、委托代理人的電子印(簽)章或簽字齊全,符合招標文件規定。 (3)投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (4)投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個及以上不同的投標報價。 (6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 |
2.1.2 |
資格評審 標準 |
(1)投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證。 (2)投標人的資質等級符合招標文件規定。 (3)投標人的財務狀況符合招標文件規定。 (4)投標人的信譽符合招標文件規定。 (5)投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定。 (6)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形。 |
條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
2.2.1 |
第一個信封評分分值 構成 (總分100分) |
施工組織設計:40分 主要人員:35分 紓困資金比例:2.8分 業績:19.2分 履約信譽:3分 |
2.2.3 |
第二個信封詳細評審 標準 |
評標價=投標函文字報價 |
3.2.4 |
通過第一個信封詳細評審的投標人數量 |
按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇前3名通過詳細評審,不足3名時全部選取。 注:若綜合得分相同的投標人數量大于3時,以紓困資金比例高的優先;若紓困資金比例也相同,以投標人信用評價等級高的優先;若信用評價等級也相同,以商務和技術得分較高的投標人優先;若商務******委員會擇優確定。 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 | |||||
條款號 |
評分因素 |
評分因素 權重分值 |
各評分因素 細分項 |
分值 | ||
2.2.2(1) |
施工組織設計 |
40分 |
總體施工組織布置及規劃 |
5分 |
各分項均按4個等級評定: “很好”計90%~100%; “較好”計80%~90%; “一般”計70%~80%; “較差但可行”計60%~70%。 | |
主要工程項目的施工方案、方法與技術措施 |
5分 | |||||
工期保證體系及保證 措施 |
5分 | |||||
工程質量管理體系及 保證措施 |
5分 | |||||
安全生產管理體系及保證措施 |
5分 | |||||
環境保護、水土保持保證體系及保證措施 |
5分 | |||||
文明施工、文物保護保證體系及保證措施 |
5分 | |||||
項目風險預測與防范,事故應急預案 |
5分 | |||||
2.2.2(2) |
主要人員 |
35分 |
項目經理任職資格與業績 |
20分 |
1)滿足投標人須知前附表附錄5基本要求得12分; 2)提供1個二級及以上公路新建或改(擴)建或改造項目土建工程施工項目經理或項目副經理業績得8分,最多加8分。 | |
項目總工任職資格與業績 |
15分 |
1)滿足投標人須知前附表附錄5基本要求得9分; 2)提供1個二級及以上公路新建或改(擴)建或改造項目土建工程施工項目總工(技術負責人)或項目副總工業績得6分,最多加6分。 | ||||
2.2.2(3) |
其他因素 |
紓困資金比例 |
2.8分 |
1)投標人填報的紓困資金比例≤2%的,每1%得0.2分; 2)2%<投標人填報的紓困資金比例≤6%的,每1%得0.25分; 3)投標人填報的紓困資金比例>6%的,每1%得0.35分。 1)、2)、3)目獨立計算,不累計。本項最高得2.8分。 注:若投標人填報的紓困資金比例不為整數,則向下取整計算得分。 | ||
業績 |
19.2分 |
1)滿足投標人須知前附表附錄3基本要求得12分; 2)自2020年06月01日以來,每完成1個二級及以上公路新建或改擴建或改造項目土建工程施工業績加3.6分,最多加7.2分。 注:中標后將由招標人對中標單位的業績合同原件進行核驗,如查證投標人提供虛假證明的,招標人有權取消其中標資格,并上報行政主管部門納入信用管理系統。 | ||||
履約信譽 |
3分 |
1)滿足招標文件資格審查條件的,得1.5分; 2)根據投標人的最新信用評價等級按下列標準加分或減分:AA得1.5分,A得0.8分,B得0分,C得-0.8分,D得-1.5分。 注:本項目信用評價結果不分專業,全部按綜合應用。 | ||||
需要補充的其他內容: 補充3.2.6項: 3************委員會成員大于等于7人以上時,主觀因素(施工組織設計部分)得分為去掉一個最高分、去掉一個最低分的算術平均值。 3.5.1項細化為: ******委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場監督管理系統”或審查投標文件中提供的證明文件,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設******委員會應否決其投標。 |