為全面貫徹落實貴州省自然資源廳《省自然資源廳關于做好全域土地綜合整治項目申報工作的通知》（黔自然資******居環境整治等全域土地綜合整治工作，提升項目質量與實施成效，依據自然資源部《關于學(xue)習運用“千萬工程”經驗深入推進全域(yu)土(tu)地綜合整(zheng)治(zhi)工作的意見》（自(zi)然資(zi)發〔2024〕149號）、《全域(yu)土(tu)地綜合整(zheng)治(zhi)實施指南（試行）》等(deng)文件精神及相關政策法規，特制定(ding)本實施方案。

一、基本(ben)情況

根據興(xing)仁(ren)市(shi)(shi)2023年國土變更調查數據成(cheng)果(guo)，巴(ba)(ba)鈴(ling)鎮地(di)處興(xing)仁(ren)市(shi)(shi)東北部(bu)，總面積21856.9195公頃(qing)(qing)（327853.79畝），土地(di)利(li)用(yong)現(xian)狀(zhuang)以(yi)農用(yong)地(di)為(wei)主，耕地(di)面積7536.2067公頃(qing)(qing)（113043.10畝），占巴(ba)(ba)鈴(ling)鎮總面積的34.48%。

興仁市(shi)巴(ba)鈴(ling)鎮全域(yu)土地綜合整治(zhi)項(xiang)目實施(shi)范圍為(wei)巴(ba)鈴(ling)鎮全域(yu)，整治(zhi)區域(yu)面(mian)積合計2312.3601公頃（34685.4015畝），涉及3個社(she)區和18個行(xing)政村，整治(zhi)前涉及耕地1082.2815公頃（16234.22畝），占整治(zhi)區域(yu)總面(mian)積的(de)46.80%。

巴鈴鎮現狀產業以傳統農業為(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)種植薏仁米、烤煙(yan)、辣椒等(deng)傳統農作(zuo)物(wu)，近年來拓展(zhan)了羊肚(du)菌、黃瓜、樹(shu)莓等(deng)高附加值品(pin)(pin)種。養(yang)殖(zhi)業主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)發展(zhan)養(yang)殖(zhi)黑香豬、商品(pin)(pin)牛、綠(lv)殼蛋(dan)雞等(deng)。旅游業主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)為(wei)鄉村文(wen)化(hua)體驗和(he)生態游。

二、整治(zhi)內容

（一）農用地整治(zhi)

農(nong)用(yong)地(di)整治總規模1197.2194公頃（17958.29畝），項目(mu)總投資27751.18萬元(yuan)，范圍分(fen)布在巴(ba)鈴鎮21個村（社區），子(zi)項目(mu)共計3個。一是新(xin)增耕地406.9770公頃（6104.66畝(mu)），總投資12204.40萬(wan)元；二是旱(han)改(gai)水390.2688公頃(qing)（5854.03畝），總投(tou)資(zi)11707.04萬元；三是耕地提質改(gai)造399.9736公頃（5999.60畝(mu)），總投資(zi)3839.74萬元(yuan)。

（二）建設(she)用地整(zheng)理

建設用地整理總規模30.6813公頃（460.2195畝），項目總投資394.74萬元，范圍分布在百卡村、林家田村等21個村（社區），子項目個數1個，為村莊建設用地（203）范圍內非建設用地整理。按照“宜林則林******居民點。

（三）生態(tai)保護修(xiu)復

生(sheng)態保護修(xiu)復(fu)總(zong)規模達(da)到20公頃（300畝），計劃(hua)總(zong)投資(zi)179.88萬元，規劃(hua)安排(pai)生(sheng)態修(xiu)復(fu)項目2個，實(shi)施(shi)內(nei)容(rong)主要為(wei)石漠(mo)化治理(li)、水土流失治理(li)及地質災害治理(li)。

（四）歷史文(wen)化保護

歷史文化保護總規模3.8843公頃（58.26畝），總投資282.26萬元，規劃安排子項目1個，涉(she)及(ji)14個縣級文物(wu)保護單(dan)位、布(bu)依(yi)古寨國家(jia)級傳統村(cun)落(luo)保護內容。

******居環境整治

************居環境整治。

（六）產(chan)業(ye)發展規劃

規劃期內主(zhu)要發展5個產業項目，項目建設用(yong)(yong)地面(mian)積合計(ji)5.5717公(gong)頃(qing)，農用(yong)(yong)地面(mian)積合計(ji)775.1762公(gong)頃(qing)，計(ji)劃總投資(zi)合計(ji)9275.70萬元。一是巴鈴鎮(zhen)薏(yi)仁米(mi)種(zhong)植(zhi)及(ji)加(jia)工項(xiang)目(mu)，建(jian)設7300畝薏(yi)仁米(mi)種(zhong)植(zhi)基地、0.5105公頃(qing)薏(yi)仁米(mi)加(jia)工廠，計(ji)劃(hua)投(tou)資1750萬(wan)元(yuan)。二(er)是巴鈴鎮(zhen)茶葉(xie)種植(zhi)及(ji)加工項目(mu)，建(jian)設1539畝茶葉(xie)種植(zhi)基地、1.0885公頃(qing)茶葉(xie)加工廠(chang)及(ji)0.4441公頃(qing)茶葉(xie)交易市場，并配備(bei)殺青機(ji)、揉捻機(ji)、烘干設備(bei)等設備(bei)，計劃(hua)投資1958萬(wan)元。三是(shi)巴鈴鎮林下經濟及(ji)養(yang)殖項目(mu)，建設200畝(mu)林下天麻(ma)種植基地及(ji)2.3956公頃(qing)小黃牛養(yang)殖場、林下散(san)養(yang)雞養(yang)殖基地，計劃投資1991萬元。四是巴鈴鎮(zhen)冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)及基礎配套項目(mu)，建設0.2548公頃冷(leng)鏈(lian)(lian)保鮮(xian)中心(xin)，計劃投資984.20萬(wan)元。五是(shi)巴鈴(ling)鎮鄉(xiang)村旅游項目，建設0.8448公頃(qing)百卡(ka)村卡(ka)噶(ga)布依古寨茶文化體(ti)驗項目及3.6738公頃(qing)林(lin)家田麻沙河鄉(xiang)村旅游項目，計劃(hua)投資2592.5萬元。

三(san)、投資估(gu)算

興仁市巴鈴鎮全域土地綜合整治項目總投資約45713.12萬元。其中，農用地整理項目總投資27751.18萬元（新增耕地項目總投資12204.40萬元，旱改水項目總投資11707.03萬元，耕地提質改造項目計劃總投資3839.74萬元），建設用地整理項目總投資394.******居環境整治工程總投資278.84萬元，鄉村振興產業發展工程總投資9275.70萬元。

******銀行貸款36000萬元，公司自籌9713.12萬元。

四(si)、項目(mu)指標(biao)收入

（一）新(xin)增耕(geng)地(di)指(zhi)(zhi)標收(shou)益：本項目實(shi)施后新(xin)增耕(geng)地(di)面積406.98公頃（6104.66畝(mu)），按(an)耕(geng)地(di)指(zhi)(zhi)標收(shou)益單(dan)價(jia)8萬(wan)元每畝(mu)計算，可獲得指(zhi)(zhi)標調劑(ji)收(shou)入48837.28萬(wan)元。

（二）旱(han)改水(shui)指標(biao)收(shou)(shou)益：本項目實(shi)施后(hou)新(xin)增水(shui)田(tian)面積390.27公頃（5854.03畝），按(an)水(shui)田(tian)指標(biao)收(shou)(shou)益單(dan)價8萬(wan)元(yuan)(yuan)每(mei)畝計算，可獲得指標(biao)調劑收(shou)(shou)入46832.24萬(wan)元(yuan)(yuan)。

（三）建設用(yong)地(di)整理指標收(shou)益：本項目實施后(hou)新增建設用(yong)地(di)面積30.6811公頃（460.22畝(mu)），按(an)建設用(yong)地(di)指標收(shou)益單價20萬(wan)元每畝(mu)計算，可(ke)獲(huo)得指標調劑收(shou)入9204.33萬(wan)元。

綜(zong)上，預計可產生土(tu)地指(zhi)標調劑收入(ru)合計104873.85萬元。

五、項目預期收(shou)入

按(an)30年計(ji)算(suan)期測算(suan)，興仁市巴鈴鎮全域土地綜合(he)整治項目總收(shou)(shou)入(ru)(ru)735455.21萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。其中，經(jing)營收(shou)(shou)入(ru)(ru)708188萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)（薏(yi)仁米種(zhong)植(zhi)及(ji)加工(gong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)80931.21萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，茶葉種(zhong)植(zhi)及(ji)加工(gong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)381087萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，林下經(jing)濟及(ji)養殖收(shou)(shou)入(ru)(ru)89745.60萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，冷鏈物(wu)流及(ji)基礎配套收(shou)(shou)入(ru)(ru)8857.15萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)，旅游收(shou)(shou)入(ru)(ru)147567.04萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)），補貼收(shou)(shou)入(ru)(ru)27267.22萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。

總成本費(fei)用(yong)649278.73萬(wan)(wan)元，稅(shui)(shui)金及附加24304.91萬(wan)(wan)元，利潤(run)總額(e)60053.76萬(wan)(wan)元，扣除企業所得稅(shui)(shui)14982.95萬(wan)(wan)元后，凈利潤(run)44948.85萬(wan)(wan)元，息稅(shui)(shui)折舊攤(tan)銷前利潤(run)124342.03萬(wan)(wan)元。

30年貸款期內(nei)，可(ke)用于還本(ben)付息資金（息稅折(zhe)舊攤銷前利(li)潤扣減企業所得稅）為109359.08萬元，貸款本(ben)息合計為65665.60萬元，綜(zong)合償債備付率為1.17。

附(fu)件(jian)：1.農用地整治(zhi)項目分(fen)布(bu)圖

2.產業(ye)發展項目分布(bu)圖

3.全域土(tu)地綜合整治(zhi)子項(xiang)目分布圖

圖1 農用地整治項(xiang)目分布圖

圖2 產業發(fa)展項(xiang)目(mu)分布圖

圖(tu)3 全域土地(di)綜合整治子(zi)項目分布圖(tu)

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2025年9月(yue)18日(ri)